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2024年度碳中和与应对气候变化领域最具影响力“十大事件”

媒体:澎湃新闻客户端  作者:内详
专业号:林森
2025/1/3 13:22:48

2024年,围绕碳中和与应对气候变化,全球加紧了行动的步伐,发生了诸多具有深远影响的重要事件。上海交通大学碳中和发展研究院盘点了2024年度全球碳中和与应对气候变化领域最具影响力“十大事件”与大家分享,以此记录人类社会不断前行的雄心与努力。

(按时间排序)

01、我国《碳排放权交易管理暂行条例》公布,成为我国气候变化领域的首部专项法规

我国《碳排放权交易管理暂行条例》(简称《条例》)于2024年1月5日国务院第23次常务会议通过,自2024年5月1日起施行。《条例》首次以行政法规的形式明确了碳排放权市场交易制度。在坚持政府引导与市场调节相结合等原则下,明确了各部门监管职责和交易制度,细化了重点排放单位义务,强化了法律责任,加大了对碳排放数据造假等行为的惩罚力度。

《条例》是中国应对气候变化领域的首部专项法规,对于我国全球覆盖温室气体排放量最大的碳市场发展具有里程碑意义。

02、七国集团达成2035年退煤协议,英国关闭最后一座煤电厂

2024年4月29日,七国集团(G7)部长级会议就逐步淘汰燃煤发电厂的时间表达成一致,同意在2035年或与控制温升1.5℃之内的时间表一致的情况下,淘汰无减排措施(unabated coal power generation)的燃煤电厂,这是G7联合声明中首次写明关停燃煤电厂的时间节点。2024年9月30日,英国关闭了位于诺丁汉郡的最后一座煤炭发电厂,标志着其142年燃煤发电时代的结束,也成为G7中第一个实现“退煤”承诺的国家。

G7成员作为西方主要工业国代表达成“退煤”协议,英国从工业革命先驱到“无煤(电)国家”的转型,表现出了其应对气候变化的积极姿态,将对全球能源转型产生深远影响。

03、我国风光发电装机迅猛发展,提前六年多时间完成2030年新能源装机目标

截至2024年6月底,我国风电光伏发电装机合计达到11.8亿千瓦,历史性超过煤电装机;至7月底,我国风电光伏发电装机合计达到了12.06亿千瓦,提前六年多实现了2030年风电、太阳能发电总装机容量目标。我国风电、太阳能发电快速跃升发展,为我国和全球能源绿色转型、保障能源供应和应对气候变化做出重要贡献。

新能源发电的迅猛发展,带来取之不尽、用之不竭的绿色电力,同时面临新能源消纳、发电利用率、电力传输等挑战。加快新型电力系统建设,通过政策引导和市场机制不断提升新能源消纳能力,统筹推进新能源可持续发展成为关键。

04、我国健全绿色低碳发展机制,吹响经济社会发展全面绿色转型号角

2024年7月18日,中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议通过《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》(简称《决定》)。《决定》在健全绿色低碳发展机制方面,明确了建立“一个新机制”——能耗双控向碳排放双控全面转型新机制,“两个碳体系”——碳排放统计核算体系、产品碳足迹管理体系,“三个碳制度”——产品碳标识认证制度、碳市场交易制度、温室气体自愿减排交易制度。7月31日,中共中央国务院印发了《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》(简称《意见》),吹响了我国全面绿色转型的号角。

《决定》和《意见》的一系列重大部署将对我国“双碳”目标实现、经济社会发展全面绿色转型和高质量发展产生极其深远影响。

05、欧美对中国电动汽车等加征关税,冲击全球贸易体系

2024年9月27日,美国政府将中国制造的电动汽车的关税税率上调至100%,太阳能电池的关税税率上调至50%,电动汽车电池等关税税率将上调至25%,以加强所谓“对美国国内战略产业的保护”。2024年10月30日起,欧盟在原有10%税率的基础上对在中国生产并出口到欧盟市场的电动汽车加征最高35.3%的反补贴税。

以电动汽车、太阳能电池、锂电池为代表的中国绿色产品畅销海外,有效推动了全球绿色低碳转型与应对气候变化。欧美对中国绿色产品加征重税,不仅削弱了国际社会对多边贸易体系的信心,也阻碍了全球绿色发展前进的步伐。

06、我国《能源法》正式颁布,确立了能源绿色低碳转型制度体系

2024年11月8日,第十四届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过了《中华人民共和国能源法》(简称《能源法》),自2025年1月1日起施行。《能源法》宣示了国家的能源发展战略,确立了国家的能源管理体制,建立了能源领域基本的法律制度,明确了从事能源活动的各类主体权利义务关系,完整地确立了能源绿色低碳转型制度体系,为深入实施“四个革命、一个合作”能源安全新战略、推进能源高质量发展提供了长效保障机制。

《能源法》的颁布施行是我国能源法治建设的重要里程碑,以《能源法》为统领搭建起能源法律体系的四梁八柱,对保障能源安全、加快能源绿色转型和加快规划建设新型能源体系具有重大意义。

07、COP29达成“巴库气候团结契约”,应对气候变化在争议中求取共识

2024年11月11日-24日,《联合国气候变化框