塞巴斯蒂安·罗德里格斯

气候之家新闻网站

2025年9月26日

由森林资源丰富国家和捐助国组成的森林与气候领袖伙伴关系支持巴西的热带森林永久基金，该基金将在COP30上启动。

在玻利维亚的“内姆比·瓜苏”保护区，森林被砍伐过的区域鸟瞰图。（照片：马塞洛·佩雷斯·德尔卡皮奥/气候视觉倒计时）

为启动一项释放急需的资金以保护雨林的计划，包括发展中国家和捐助国在内的34个国家支持巴西提出的新雨林基金的提议，该基金将在贝伦COP30上启动。

森林与气候领袖伙伴关系——在埃及COP27上成立的联盟，旨在提高森林保护的雄心壮志-本周在纽约公布了行动计划。该计划提出了到2030年扭转森林损失的六种解决方案，其中包括建立巴西热带森林永久基金。

热带森林永久基金将投资于金融市场，并利用预期回报向森林资源丰富的国家支付停止毁林的费用。它的目标是通过公共基金筹集250亿美元的初始资本，并从私人投资者那里再筹集1000亿美元。巴西是迄今为止唯一一个承诺提供资金的国家，这周宣布出资10亿美元。

圭亚那自然资源部长维克拉姆·奥塔尔·巴哈特在纽约活动中表示，新的六点森林融资计划“强调真正的解决方案已经触手可及，有一系列可以快速共进的选项”。

巴西环境与气候变化部经济和环境顾问安德烈·阿基诺表示，该国在确定热带森林永久基金提案的细节方面取得了“重大进展”，并在COP30上“冲刺”启动该基金。

基金的设计基本上已经完成，阿基诺在融资计划发布会上说。“在某些方面正在进行对话。基本上，我们现在进入全面的投资模式，”他补充说。

更广泛的路线图背后的国家包括可能从热带森林永久基金和其他融资措施中受益的森林国家，包括刚果民主共和国、哥伦比亚和越南等。它还包括富裕的捐助国政府，如日本，加拿大，英国和美国。

尽管特朗普政府在任期间削减了美国对国际气候资金的投入，但巴西总统卢拉·达席尔瓦本周在纽约对记者表示，他对美国能够为“全球气候基金”提供资金援助持“乐观”态度。

热带森林永久基金已经得到了八个南美洲国家的认可，这些国家是世界上最大的森林盆地——亚马逊雨林的所在地。由大型新兴经济体组成的金砖国家集团也表示支持。

尽管一些富裕国家——其中包括英国、德国、挪威和阿拉伯联合酋长国——参与了热带森林永久基金的设计，但资金承诺尚未落实。巴西政府计划在11月的COP30上与捐助者签署意向书。

英国气候大臣凯蒂·怀特在活动中表示，建立热带森林永久基金和扩大森林碳市场是该国的优先事项之一。“我们不想宣布很多新计划，而是希望与现有的计划合作，这些计划可以在最短的时间内产生最大的影响。”她补充说。

COP30为雨林融资解锁

联合国环境规划署在纽约气候周期间发布的一项新分析估计，森林保护的年度资金缺口约为670亿美元。森林与气候领袖伙伴关系启动的路线图提出了六个潜在的解决方案，以在COP30之前迅速增加森林融资。

其中包括扩大国家级森林碳信用和债务换自然规模，释放债务偿还用于生态系统保护。支持者表示，这些拟议的解决方案加起来每年可以筹集多达500亿美元的资金。

根据路线图，最具潜力的选择是使当地社区能够从森林中生产更可持续的产品，如木制品和有机食品。专家表示，这种“生物经济”方法每年可以筹集高达150亿美元的资金来保护森林。

融资路线图估计，全面运作的热带森林永久基金到2030年可筹集高达40亿美元。该基金的概念说明声称，它每年可以向各国支付高达28亿美元的费用。

在迪拜举行的COP28上，所有国家都通过了一项目标，即加大努力，到2030年停止和扭转毁林和森林退化。但监测显示世界正以“可怕”的创纪录速度失去森林，这不仅是因为人类砍伐树木，也因为全球变暖助长了大规模的野火。

与此同时，发展中国家认为，政府债务水平高、进入多边银行的机会有限，以及捐助者的付款不可预测，都使森林保护筹资变得很困难。