本报讯 笔者从山东省临沂市林业局获悉，今年，临沂市财政将拿出1亿元用于生态工程造林，完成退耕还林还果5万亩。近年来，临沂市通过工程造林、退耕还林、部门造林、社会造林，在沂蒙革命老区打响山区绿化的新“孟良崮战役”。

工程造林实现由“散户造林”向“专业化造林”的转变。为加速山区绿化进程，临沂市整合林业、农业、水利、农业综合开发等涉农资金和国家、省、市生态造林项目，捆绑用于山区绿化。自2012年起，市政府每年列支1000万元工程造林专项经费，由中标单位实行工程化管理。临沂市对山区林业重点项目实行生态造林工程化管理，造林成活率、保存率、苗木优质率均在95%以上，目前全市已造林12.4万亩。

退耕还林实现由“毁林开垦”向“退耕还绿”的转变。2015年12月，临沂市林业局对全市森林资源、坡地资源利用及林业生态与产业发展现状进行全面调查和分析，在全省率先编制完成《临沂市退耕还林还果工程建设规划》。据摸底调查，临沂市25度以上需退耕还林还果坡耕地达21万亩。今年，临沂将完成退耕还林还果5万亩，主要发展榛子、文冠果、皂荚、杜仲、元宝枫和油用牡丹等木本粮油作物。

部门造林实现由“林业部门单一造林”向“多部门联动造林”的转变。自2006年以来，临沂市相继开展了3轮市级领导班子包县区绿化、办绿化点，市直部门包荒山绿化活动，累计投入资金2000多万元，绿化荒山8.4万亩。2016年3月，临沂市委、市政府确定在蒙阴县云蒙湖生态区岸堤水库周边的宜林荒山建立市直部门单位义务植树基地，各部门已投入资金321.5万元，完成造林1785亩，今年雨季进行补植完善并完成全部造林任务。

为落实“谁造谁有、合造共有”的造林政策，临沂市政府帮助企业大户在置换土地和合理流转土地等环节搞好协调服务，引导民间、工商和外来资本投资林业，推动宜林荒山、荒地、荒滩使用权流转，增强了山区绿化后劲。自2013年以来，临沂市有1898家企业、合作社参与山区绿化，吸引社会工商资本20余亿元，在全市千亩以上的32处成片造林中，80%是工商企业和合作组织造林。同时，临沂市联合中国绿色碳汇基金会启动碳汇造林活动，在中国绿色碳汇基金会网站平台上设立临沂专项基金捐款栏。目前，在临沂市已逐步建立“政府引导+企业带动+社会参与”的造林投融资机制，实现了由“政府造林”向“社会造林”的转变。