三、加快现代林业建设，发挥林业在绿色增长中的多种功能

胡锦涛主席指出，“中国高度重视林业建设，把发展林业作为实现科学发展的重大举措、建设生态文明的首要任务、应对气候变化的战略选择”，这是对林业赋予的新使命，提出的要求，寄托的新期待。局党组据此提出“全面开创现代林业发展的新局面”的工作思路，即自“十二五”始，要为绿色增长，实现科学发展谋划现代林业建设，夯实绿色经济发展的基础支撑和生态条件；要为维护生态安全、建设生态文明，保护和建设森林生态系统，保护和恢复湿地生态系统，治理和修复荒漠生态系统，维护和发展生物多样性；要增加森林面积和蓄积量，增加森林碳汇，应对气候变化；要维护能源安全，大力发展木本粮油和生物质能源；要在林改后大力发展林下经济（森林产业），为农民增收广开渠道。这是适时的、符合行业发展实际的重大举措，应当抓住机遇，顺势而上。

碳汇林业是现代林业发展的题中之义，是新的国际环境下（应对气候变化、维护地球生态安全）建设现代林业的新内容、新领域、新事业，更应全面提升其应对气候变化的功能，发挥好森林碳汇的优势和独特作用。我国尚有4000多万公顷宜林荒山荒地和一亿多公顷边际性土地可以造林，尚有60%以上的中幼林亟待抚育，发展碳汇林业任务重、难度大、有潜力，极具挑战性。在各项措施中，当前更要突出强调重视森林经营，这关乎森林质量和林地生产力。我国尽管人工林面积居世界首位，但经营粗放，忽视林分和林木质量的问题长期没有解决好。今后10年内，我国将有7．5亿亩中幼林要抚育一遍，国家也将投入大量财政补贴，因此，必须精心规划，切实用好，把提升森林经营水平提到现代林业建设的重要位置，解决好规划、技术、标准、合理采伐调查设计等问题，真正干出成效。这对碳汇林业的发展将是一个有力的推动。

中国绿色碳汇基金会是以植树造林、增汇减排，应对气候变化为目标的全国性公募基金会。2010年7月成立，截至2011年底，已募集资金2．4亿元，实际到款1．9亿元。建立地方专项基金7个，在10多个省区实施碳汇造林120多万亩。广泛、有效地开展了碳汇造林、“碳中和”、“低碳植树节”、个人购买节日贺卡捐资植树活动，绿色知识碳汇宣传、教育、普及和培训活动等；深入开展了森林碳汇学术、技术、标准和碳汇交易机制等研究活动，效果显著；业已形成具有自身特色的一些项目品牌和生态产品，组织活力凸显、发展潜力极大。今后，中国绿色碳汇基金会将以专业化运作为基础，进一步培育和发展林业碳汇项目建设品牌，拓展工作领域及其生态产品类型，更好地发挥其在服务绿色经济增长、应对气候变化、建设现代林业和发展绿色碳汇公益事业中的积极作用。