方案提出了海南省“十二五”节能减排的基本思路，即加快发展、调整结构、控制总量、挖掘潜力、塑造环境，并从8个方面提出了28条具体措施，要求组织实施十大节能工程、五大减排工程、六大循环经济工程。

　　海南省委副书记、省长蒋定之表示，当前海南处在加快发展的重要战略期，要充分认识到“十二五”节能减排工作的严峻性、艰巨性，坚定不移地高举科学发展、低碳发展的旗帜。他说，这个方案的目标、责任、措施都很明确，要采取切实有力的措施确保实施：要把节能目标纳入政府考核管理；继续优化产业结构和能源结构；积极组织实施21项节能减排工程，在绿色照明、可再生能源利用、蓄能型集中供冷等3个示范省建设上做好文章，推广节能减排先进经验和能源合同管理工程；大力开展植树造林，探索建立森林碳汇指标体系，探索碳汇交易；开展全民节能活动；进一步加强与国家相关部委的沟通汇报，争取在能耗总量、可再生能源补贴、大项目单列等方面得到理解和支持。