中共仙居县第十三届代表大会第一次会议胜利闭幕，报告指出：必须始终坚持绿色发展方向，加快科学跨越，坚定不移地推进富有特色的生态宜居城市建设。为加快仙居生态宜居城市建设指明了方向，并提出了一系列明确具体的要求，展开来讲，主要有以下几个方面：

    建设生态宜居城市，必须加强部门联合。报告指出：要“深入实施‘生态立县’战略，坚持以生态文明建设为抓手，把生态、宜居、宜业、宜游的要求体现到城乡建设与发展的各个环节，统筹推进城乡一体发展，加快新型城市化和新农村建设步伐，不断改善群众生产生活条件。”

    可见，打造仙居生态宜居城市，是一项需要长期努力、各相关职能部门联合共建、社会各阶层共同示范和引领的巨大的系统工程。要在县委、县政府的统筹部署下，充分整合建设、环保、国土、水利、农业、林业、交通、卫生、公安、城管、文明办等部门单位的力量，组建仙居县生态宜居城市建设工作领导小组，定期研究全县生态宜居城市建设工作，及时协调解决重大问题；明确各部门在生态宜居城市建设工作的职能职责，明确目标，强化责任，分步推进。

    建设生态宜居城市，必须坚持规划引领。报告指出：要“加强规划编制，以县域总规和县城总规为指导，科学合理编制分区规划和单元控制性详规。加强规划衔接，严格规划管理，维护规划的严肃性。”

    通过反复宣传，全县上下已在规划龙头地位问题上形成了共识，但与周边各县市和我县经济社会发展需要相比，我县的规划工作仍然相对滞后，最大的制约瓶颈是：规划经费投入不足，北三县当中我县是年投入规划经费最少的县，导致规划编制进度偏缓；加上受招标程序的约束，难以吸引高水平的设计单位。因此，必须在今后的工作中，加大规划投入，要不惜重金加快完善规划体系，并邀请高水平单位打造精品规划。

    建设生态宜居城市，必须加快县城和中心镇建设。报告指出：要“强化县城在城乡一体化进程中的首位意识，突出区块建设，优化城市布局，进一步推进基础设施建设，不断完善城市功能。坚持把中心镇建设作为统筹城乡发展的战略节点。”

    当前最紧要的问题：一是解决城市建设投融资问题，要加快建立政府引导、社会参与、市场运作的城市建设管理体制，加快建立并做大做强城投集团，积极尝试新型融资方式，争取通过一定时期的努力，使城投集团成为我县资产规模大、质量优、投融资能力强、偿债能力佳、发展前景好的“借、用、管、还”一体化的政府性投融资平台，以实现城市建设科学、健康、可持续发展，加快建设“神仙之宅、宜居之地、休闲之都、园林之城”，加快完善城市基础设施和公共服务系统，做好绿化、亮化、美化工作。二是按国务院要求加快设立房屋拆迁征收办公室，负责研究制订拆迁征收相关政策，明确拆迁征收补偿标准，有效破解当前城市改造建设中面临的拆迁难问题。三是加快出台城中村改造政策和立改套政策，集约、节约利用土地，加快城中村改造步伐，改变城区现状旧、乱、差的建筑景观。四是加快城区污水处理设施和污水管网建设。

    建设生态宜居城市，必须合理布局产业。报告指出：要“加快产业转型升级步伐。坚定不移地推进富有特色的现代农业示范基地建设。坚定不移地推进富有特色的旅游休闲度假胜地建设。”

   因此，下一步，我们要在产业转型升级和合理布局上作出更大的努力。一是要建立循环经济发展模式。加强监管，加速推进产业结构和经济结构调整，大力发展低污染、低能耗、高附加值、体现自主创新能力的高新技术产业，优化城市的产业结构和产品结构，坚决禁止落后产业、落后产品、落后技术落户仙居。要加强引导，通过资源的梯级利用、废弃物的开发利用，形成副产品循环利用的工业生态链。加强宣传，通过产品生产厂家与用户之间的循环，市民的循环消费与层次消费，废弃物的回收与再资源化网络，完成“自然资源———产品和用品———再生资源”的闭合回路。同时，要加速发展新能源与可再生能源产业。二是要促进传统产业优化升级。重点是加快落实节能减排任务，推进技术创新。降低单位GDP能耗和用水量；加大污染治理力度，确保粉尘稳定达标排放；认真清理城区有毒、有害、有异味的“小作坊”；按期淘汰落后产能、工艺、设备和产品，全面完成主要污染物削减任务。三是要大力培植发展第三产业。把搬迁城南工业区提上议事日程，出台“退二进三”政策，把发展第三产业作为重大战略和主要任务，尽可能减少资源消耗和环境破坏，形成发展经   济和保护环境的良性互动。要围绕山水人文资源，着力开发保护县域内的森林公园，努力打造精品生态旅游线路和知名旅游品牌，不断提升旅游业发展水平。

    建设生态宜居城市，必须端正舆论导向。报告指出：要“大力推进生态文明建设。大力弘扬生态文化，广泛开展生态教育，建立健全推进生态文明建设的工作机制，形成人人自觉保护环境、人人参与生态文明建设的良好局面。”

    这就要求我们做到：一是要强化宣传教育。建立环保公众参与机制，开展形式多样的宣传活动，形成家喻户晓，人人参与的“环保”氛围；要提高市民的生态道德素养，通过教育、宣传、法治等多种手段，严禁乱砍滥伐、违法侵占绿地及乱捕滥猎野生动物等现象，使保护森林、重视生态、与自然和谐相处的意识深入人心。二是要强化社会引导。深入开展环保志愿者活动，大力倡导低碳经济和低碳生活，引导市民积极参与环保实践；深入开展资源节约活动，引导全社会形成节约资源、保护环境的良好风尚；深入开展城乡义务植树活动，继续开展部门、单位绿化创建和评比活动，以点带面，提升城市造林和绿化绩效。三是要强化社会监督。要组织人大代表、政协委员加强对城市环境卫生的监督。确保城市环卫清扫时间到位、空间到位、质量到位，实现城市环境卫生全覆盖；要通过新闻媒体，定期或不定期对工矿企业进行明查暗访，确保废物和废水日产日清，规范收集、无害处理、密闭运输、达标排放，确保处理率达到100%。

    总之，生态宜居城市建设事关全局、影响深远。我们相信，在县委县政府的坚强领导下，通过全县上下的一致努力，一定能在不久的将来，把仙居建设成为经济健康发展、生态良性循环、资源合理利用、环境质量良好、城市优美洁净的生态宜居城市。