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我们需要设立禁矿区才能让能源转型更公正:以下是可能的运作方式

媒体:原创  作者:碳汇基金会
专业号:碳汇基金会
2026/7/1 10:20:43

佩琳·富尼耶

气候之家新闻网站

2026年6月29日

随着对关键矿产需求的不断增长,对脆弱生态系统的威胁加剧,非政府组织已划定了本应禁止采矿的区域。

印度尼西亚苏拉威西岛塔普贡加亚渔村地处沿海地带,其生存空间正日益受到邻近持续扩张的镍矿开采活动的挤压。(图片来源:加里·洛图隆/努尔图片社)

佩琳·富尼耶是费恩(Fern)的贸易、采矿和林业活动家。

毋庸置疑,开采关键原材料对地球上一些最重要的生态系统构成了威胁。为防止这一风险,地球上某些地区必须在任何情况下都被宣布为禁矿区。相关识别工作已经开始。

全球为争夺推动能源转型、人工智能和武器系统的战略资源而展开的权力斗争,推动了对铜、钴、锂、镍和锰等矿物的日益增长需求,这些矿物被用于制造电动汽车(EV)、电池、风力涡轮机及其他清洁能源技术,从而有助于摆脱化石燃料。

这波采矿热潮加剧了开采对珍贵生态系统包括对应对气候变化至关重要的热带森林以及依赖它们的社区的威胁。

防止这种环境破坏并确保采矿在行星范围内进行,是紧迫的。土著团体长期以来一直倡导的一个日益受到关注的解决方案:设立采矿禁区。

费恩和一组非政府组织与原住民组织协商,开始勾勒出采矿在哪些方面存在不可接受的社会、环境和人权风险并应被禁止的方法。

禁区:储存碳的脆弱生态系统

该方法基于六项标准,以确定哪些地方应禁止采矿。

这包括受国际公约保护的地区;从完整森林到关键生物多样性热点的高保护价值区域;对碳储存至关重要的森林、泥炭地和湿地;重要的生态系统,如小岛、红树林和草原;关键水体和土著人民领地。

能源转型所需的金属和矿产约有一半位于应禁采区或在应禁采区附近。

巴西就是一个典型例子,它是地球上矿产资源最丰富的国家之一。最近的研究显示,采矿业的扩张威胁着巴西亚马逊约363,000平方公里的保护土地,亚马逊主要由森林组成,这里有195,000名传统和原住民。

毁林是气候变化的主要驱动力,因为它将树木中储存的碳释放到大气中,削弱了森林作为碳汇的作用。因此,巴西亚马逊大部分地区应禁止采矿,既是为了保护土著人民的权利,也因其对气候和生物多样性的关键作用。

在刚果民主共和国,采矿业对珍贵的米奥姆博森林——世界上最大的干旱森林生态系统之一——以及当地人民的粮食安全造成了毁灭性影响。这同样是一个不应允许采矿的区域。

保护区必须成为默认的禁区

在欧洲,确保矿产获取的努力也威胁着脆弱的生态系统。最新报道显示,欧盟委员会在选择符合简化许可程序的“战略性”采矿地点时,忽视了专家建议,多个环境和社会争议项目在最初未达到专家评估后被加入名单。

一个获得专家评估但引发争议的项目是芬兰拉普兰的萨卡蒂镍矿项目。

其部分镍矿床位于丰富的泥炭沼泽生态系统之下,这是冰川河流和湖泊在晚期冰河时代末融化形成的重要碳库。该遗址受芬兰法律保护,是自然 2000网络的一部分,旨在保护欧洲最珍贵的物种和栖息地。这些法律保障正处于被推翻的边缘。这些保护区应始终禁止采矿。

引发讨论

为了防止采矿破坏人权以及为实现全球气候和生物多样性目标,我们迫切需要采取全球性和预防性的做法。这应从共同定义陆地和海洋哪些区域应被视为禁止开采开始。

我们提出的方法旨在基于科学、法律和社会标准,激发更广泛且透明的讨论,使权利持有人和原住民组织在谈判桌上拥有一席之地。如果没有土著人民或当地社区的自由、事先和知情同意,任何采矿都不应继续进行。

许多受限区域必然位于全球南方的森林覆盖的热带国家,这些国家理所当然地希望利用自身资源推动工业发展和创造就业机会。但历史告诉我们,依赖单一资源发展有被资源诅咒困住的风险。经济越多元化,安全性就越高。

减少矿产需求

我们的模型显示,对于镍、钴、锂等矿物,在这些限制区域之外仍有足够的资源可供开采,从而使全球经济摆脱破坏气候的化石燃料,转向清洁能源系统。

然而,这需要艰难的政策选择,比如通过推广更高效的车辆和减少对关键矿产依赖的替代电池技术以及更好的公共交通、积极出行和汽车共享机会来减少矿产需求。

此外,回收利用也扮演着重要角色。一项重大研究最近显示,欧洲通过回收到2050年可以满足一半的关键矿产需求。

为了获取世界应对气候变化所需的材料,某些开采既不可避免又必要。但达成限制全球最敏感区域采矿的框架,将保护它们免受破坏,打破过去的破坏模式。

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