报告发现，气候诉讼越来越多地进入世界各地的最高法院

格兰瑟姆气候变化与环境研究所网站

2025年6月25日

巴西最高法院。摄影：莱安德罗·丘福（网络相簿，采用知识共享署名许可协议）

根据伦敦政治经济学院格兰瑟姆气候变化与环境研究所今天发布的分析，气候诉讼，包括那些对化石燃料项目提出质疑的诉讼，更经常地上诉到世界各地的最高法院。

世界上最大的气候诉讼分析的作者确定了自2015年以来全球276起与气候相关的案件进入最高法院（如最高法院和宪法法院），其中美国占最大份额。超过80%的案件对政府提出了挑战，包括2024年的两项决定，命令美国各州政府采取更雄心勃勃的气候行动。

在截至2024年底已裁决的最高法院案件中，44%的项目特定案件被判支持气候行动。2024年，欧洲新的化石燃料勘探受到了高等法院越来越多的审查，包括英国和挪威有影响力的最高法院裁决，后者暂停了北海油田的审批。

作者还指出，“政治逆风正在改变全球气候诉讼的格局，尤其是在美国”。在2024年全球提起的226起案件中，有60起案件被归类为涉及与气候目标不一致的论点。其中许多案例挑战了政府追求拟议气候政策的权威，或代表了“ESG反弹”。作者预测，在特朗普-万斯政府的领导下，来自多个方向的诉讼将会增加，试图挑战或促进气候行动。

根据萨宾气候变化法中心收集的数据，截至2024年底，全球近60个国家/地区提交了近3,000起气候案件，其中哥斯达黎加首次发现案件。就案件总数而言（截至2024年底），美国（1,899例），澳大利亚紧随其后（164例）、英国（133例）和巴西（131例）。

该报告还确定了2015年至2024年间提起的80多起“污染者付费”案件，其中包括去年的11起。这些案件根据导致气候变化的活动寻求金钱赔偿。根据计算非法毁林造成的气候损失的新方法，要求赔偿的案件在巴西成功获得裁决。尽管因证据理由而被驳回，但德国法院最近在利乌亚诉莱茵集团案中的一项裁决也确认，公司可能对其历史上的全球排放量负责。

此外，作者发现，在2024年提交的气候案件中，约有20%针对公司或其董事和高级职员。作者还证实，“到2024年，气候漂绿案件仍然是公司诉讼中使用最广泛的策略之一”，并指出越来越多的案件针对使用碳信用来抵消排放。尽管许多针对高排放行业的公司提起的诉讼仍在继续，但食品、运输和时尚行业以及金融服务业的公司如果向注重可持续发展的消费者推销自己，也面临诉讼风险。

伦敦政治经济学院格兰瑟姆气候变化与环境研究所副教授研究员乔安娜·塞策尔说：

“在过去的一年里，我们不仅看到与气候保持一致的战略诉讼进一步成熟，以促进气候行动，而且我们还记录了反对气候行动的案件增加，这给政治家、企业和气候活动家带来了新的挑战。”

“美国的情况表明，诉讼是一条双向的道路，可以用来帮助气候行动，也可以用来减缓气候行动。”

伦敦政治经济学院格兰瑟姆气候变化与环境研究所高级政策研究员凯瑟琳·海姆表示：

“政府和公司越来越不得不考虑推进石油或天然气项目的法律后果，因为它们有可能被告上法庭。”

“气候诉讼的更广泛影响正变得越来越明显和有据可查。它不再是一个小众问题;它越来越被视为一种财务风险。”