塞巴斯蒂安·罗德里格斯

气候之家新闻网站

2026年3月13日

中国是全球新核反应堆建设的领导者，过去15年新增的核反应堆容量超过了世界其他国家的总和。

2025年8月4日，一台大型起重机正在中国山东省烟台市海洋核电站的核岛3号机组的CB20模块吊起。（照片：CFOTO/Sipa USA）

中国、巴西、意大利和比利时加入了两年前COP28大会上提出的承诺，计划在2020年至2050年间将全球核能容量增加三倍。

这四个国家的部长们在本周于巴黎举行的核能峰会上宣布支持，使支持国总数增加到38个。

在峰会上，中国副总理张国清表示，中国支持帮助应对气候变化和加强能源安全的承诺。他说：“为了实现如此雄心勃勃的目标，我们应坚持多边主义，加强团结合作，抵制单边主义和保护主义。”

在过去15年里，中国新增的核能装机容量超过了世界其他国家的总和，主要通过大型常规反应堆。该国还计划成为核出口国，在巴基斯坦和阿根廷建设华龙一号反应堆。

世界核能协会负责人萨玛·毕尔巴鄂·伊·莱昂表示，这些新支持为该倡议带来了“巨大的动力”。

气候智库清洁空气工作组核能项目负责人维克多·伊巴拉表示，这些支持反映了各国对核能作为“可靠、清洁、坚实能源来源”的日益认可。

他补充说，“油气市场的地缘政治紧张和不稳定”凸显了依赖“不稳定燃料供应”的风险，促使各国寻求“更灵活、创新驱动的能源转型方式”。

国际能源署去年的一份报告称，核能将迎来“新增长时代”，因为对清洁电力的需求正在上升，以驱动电动汽车、数据中心和人工智能。

2026年世界核能协会报告预测，如果当前规划目标得以维持，三倍目标是可以实现的。另一方面，麻省理工学院核科学与工程教授雅各布·布翁乔诺去年八月告诉《气候之家新闻》，要实现目标需要“史诗级”地扩大供应链规模。

全球南方核能的兴起

过去十年，随着美国和欧洲新反应堆建设停滞，中国、印度、阿联酋和韩国等新兴经济体率先登场。现在，巴西也在表达支持。

巴西外交部在一份声明中表示，国家将负责任地发展核能，并“提高安全、防护和防扩散标准”。

巴西能源部长亚历山大·席尔维拉上周接受德国之声采访时表示，巴西的“未来是核能”。席尔维拉提议用小型模块化反应堆取代亚马逊的化石燃料电厂，这种反应堆全球仅有两座：一台位于中国，一台在俄罗斯。

巴西外交部表示，该国丰富的铀储备为其能源安全提供了保障。铀是核反应堆的主要燃料，但需要经过一种称为“浓缩”的精炼过程，才能用于发电。

巴西气候智库塔拉诺阿研究所的凯奥·维克多·维埃拉表示，核能扩张对巴西经济效益“有限”，因为巴西已近90%的电力来自清洁能源——主要是水电。

他说，巴西签署该承诺“更应被视为支持全球核能的外交和战略举措”。他补充道：“如果巴西未来要追求增加核能力，就需要更广泛的国内政策辩论。”

欧洲人在核能问题上曾分歧严重

约一半的签署者是欧洲人，但欧洲大陆在核能问题上长期存在分歧。法国——其三分之二的电力来源于核能——一直支持这项技术，德国曾一直持相反的态度。

不过，在周二的峰会上，欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩对这场辩论发表了新的看法，称欧洲在过去30年中放弃“可靠、负担得起”的核能是一个“战略错误”，“应该改变”。

她补充说，中东的石油和天然气危机——推高了依赖天然气国家的电力成本——“鲜明地提醒我们，逐步淘汰核能产能所带来的脆弱性”。

“欧洲一直是核技术的先驱，有望再次引领世界。“下一代核反应堆有望成为欧洲高科技高价值出口产品。”

她主张核能和可再生能源应结合使用，因为可再生能源成本低廉但间歇性，且通常最好在远离需要的地方生产，因此核能、储能和改进的电网对于建立可靠的能源系统至关重要。

欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩在巴黎核能峰会上发表演讲。（照片：法国欧洲事务与外交部）

欧洲远离核能的趋势是由其最大经济体德国带头的。继冯德莱恩的言论之后，德国环境部长卡斯滕·施耐德表示，补贴新反应堆将需要“非常巨额的资金，而这些资金将无法在其他地方获得”。

施耐德说：“来自风能和太阳能的清洁安全电力价格实惠，长期以来一直是能源转型的驱动力，且不产生放射性废物。”

然而，德国总理弗里德里希·默茨表示，他并不反对将核能归类为清洁能源。他的中右翼政党与施奈德的中左翼政党联合执政。

日本的反核立场也有所软化。2011年福岛灾难后，国家关闭了所有反应堆，但现在正在重启部分，尽管面临废物储存的阻力。

在美国，特朗普政府延续了拜登时代对核能的支持——推动新的小型模块化反应堆建设，同时削弱安全监管，并豁免对部分反应堆进行的环境审查。