阿提拉·库尔恰尔

气候之家新闻网站

2025年11月3日

自救妇女协会成员呼吁在COP30上进行公正转型谈判，通过建立保障其生计的社会保障体系，帮助他们增强抵御气候冲击的能力。

印度草根组织自救妇女协会高级协调员曼西·沙阿与太阳能技术员帕亚尔本·蒙杰普拉

对于自救妇女协会来说，公正转型不仅始于碳，还始于韧性——贫困妇女每天为抵御已经摧毁她们生活的热浪、洪水和农作物歉收而进行的斗争。气候冲击不仅剥夺了贫困妇女的收入，也剥夺了她们的尊严。

自救妇女协会代表18个邦的320万非正规工人——街头小贩、拾荒者、建筑工人、家庭生产者和小农——五十多年来一直在争取权利和认可。

“这就是‘公正转型'对我们来说必须意味着什么，”自救妇女协会高级协调员曼西·沙阿说。“这不仅关乎未来的绿色就业或逐步淘汰污染行业。对于前线的女工来说，这是为了在热浪、洪水和农作物歉收中幸存下来——并且有尊严地这样做。”

自救妇女协会自己的调查强调了紧迫性。超过90%的女工报告说，气候冲击导致生计损失，而74%的女工表示，她们孩子的教育受到了干扰。超过80%的家庭面临水资源不安全，62%的家庭面临粮食不安全，近40%的家庭报告心理健康受到影响。

“当人们谈论适应或复原力时，这听起来很抽象，”沙阿说。“对于我们的成员来说，这意味着养活你的孩子和出卖你的尊严之间的区别。”

“一方面，是饥饿的孩子。另一方面，是母亲的尊严”

一名成员——一名小农户——告诉自救妇女协会组织者，当长期的热浪使她的田地干燥并摧毁了任何可能的农业耕作时发生了什么。由于孩子要养活，又没有积蓄，她去了当地的放债人家里。”

条件是残酷的：敲诈勒索的利息和对性好处的要求。

“她必须在孩子的饥饿和自己的尊严之间做出选择，”沙阿说。“这是任何女性都不应该面对的选择。但气候变化每天都在迫使其面对。”

一次偶然的机会，这名妇女加入了自救妇女协会的试点参数高温保险计划，该计划旨在在温度超过预设阈值时触发自动赔付，在高温破坏生计时提供快速、可预测的救济。就在她面对放债人的那天，保险启动了，1,800卢比（约合20美元）存入了她的账户——足够购买两周的食物，足够从放贷人那里走开。

女性主导的解决方案证明公正的转型是有效的

对于卡奇区的自救妇女协会小农米纳本来说，打击来自反季节的降雨和冰雹。她占地1.5英亩的雨养小米作物几乎可以收获了，也是她养牛的重要饲料，一夜之间被砸碎了。

“政府的救济可能需要几个月的时间才能到达村庄，”沙阿解释道。“因此，像米纳本这样的女性被迫负债累累——通常是掠夺性的——只是为了在断顿中生存下来。”

自救妇女协会的答案是迅速和自助。通过其生计恢复和复原力基金——一个混合资金池，由每位成员每月一天的工资组成，再加上慈善事业——妇女可以在气候冲击发生后14天内获得快速贷款，远早于国家补偿到来。该基金维持了米纳本的家庭生计，支付了下一次播种的投入，并避免了债务的螺旋式上升。

“我们迫不及待地想让别人来拯救我们，”沙阿说。“因此，自救妇女协会女性建立了自己的安全网——并重返工作岗位。”

自救妇女协会高级协调员曼西·沙阿表示，非正规女工希望在气候冲击中幸存下来，并完好无损地保持尊严。

从古吉拉特邦到全球南方

在十年前试行其成员拥有的生计恢复和复原力基金后，自救妇女协会在2023年的全球女性领导人会议上与美国国务卿希拉里·克林顿、梅兰妮·韦尔维尔大使以及来自非洲和拉丁美洲的妇女组织分享了其成果。信息很明确：全球南方的女工面临着同样的冲击和同样的资金缺口。

在这种模式的基础上，自救妇女协会与克林顿全球倡议合作，于2024年2月启动了全球气候适应力基金。其框架已经完成，筹款工作正在进行中。一旦资本化，它将支持一线妇女组织运营生计恢复和复原力基金，扩大参数保险，并在整个全球南方扩大女性主导的适应和清洁能源解决方案。

从农村女儿到太阳能企业家

如果说这些故事显示了气候冲击的代价，那么帕亚尔本·蒙杰普拉的故事则展示了投资可以释放什么。

帕亚尔本在苏伦德拉讷格尔区一个有250户家庭的村庄长大。她的父亲是一名电工。像大多数农村女儿一样，她被期望呆在室内——直到自救妇女协会说服她的父母让她接受太阳能光伏技术员的培训。

她完成了为期三个月的课程和认证，然后组建了一个四人团队。她借鉴了父亲的技能，将他带入了企业，节省了成本，并将工作植根于当地的专业知识。他们现在通过印度新的苏里亚·加尔总理计划在附近的村庄安装屋顶太阳能系统，该计划为家庭提供高达60%的安装成本补贴。

她的收入改变了这个家庭：她帮助收回了抵押的农场，支付了弟弟的教育费用，并重建了他们的家。

“女性总是被视为能源使用者，”沙阿说。“帕亚尔本表明他们可以成为所有者、经理和分销商。如果将技能带到家门口，女性将把气候危机转化为机遇。”

女性主导的解决方案已经在实施中

自救妇女协会的成员并没有等待政策承诺——他们已经在从头开始建立弹性。通过其“建设更清洁的天空”运动，自救妇女协会将当地经验与更广泛的女性主导的适应战略联系起来。

其气候学校将气候科学转化为简单的视觉课程，将基层领导者培训为气候教育者。其绿色村庄计划带来了清洁烹饪、沼气、滴灌和屋顶太阳能——所有这些都由负责财务、供应商和维修的女性管理。

该运动还培养提供适应技术和绿色生计的年轻女性气候企业家。当冲击来袭时，自救妇女协会的保险和金融计划比州政府行动得更快，启动快速支付并在14天内提供贷款。

“这些不是抽象的试验，”沙阿说。“他们现在在古吉拉特邦的村庄工作。问题不在于解决方案。问题是融资。”

COP30的经验教训

公正转型还必须面对气候影响的现实。对于非正规女工来说，这不是关于绿色工作的遥远承诺，而是关于在现在的变暖影响中幸存下来——并建立能够确保她们生计的社会保障体系。

自救妇女协会的经验表明，女性主导的行动是有效的。从基层保险计划到屋顶太阳能企业，女性已经在设计和扩展气候解决方案，以保护她们的收入和尊严。

为了进一步推进这些努力，必须为公正转型政策提供资金，并为前线的妇女提供资金。民间社会提出的全球公正转型贝伦行动机制将是COP30的关键成果，可以通过协调政府、国际机构和社区运动，为直接接触基层倡议的资金和技术支持创造更清晰的途径，帮助弥合这一差距。

但无论今年11月在贝伦发生什么，对于像自救妇女协会成员这样的数百万女性来说，转型已经开始。