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《巴黎协定》第6.4条所设信用签发机制方法学专家组召开第14次会议

媒体:原创  作者:碳汇基金会
专业号:碳汇基金会
2026/7/2 10:23:04

方法学专家组第14次会议于2026年6月22-26日在德国波恩召开,两位联合主席及14位小组成员出席了会议。据联合国气候变化框架公约网站7月1日发布的《会议报告》,会议主要讨论了以下四项内容:

第6.4条活动的拟议机制方法学

方法学专家组注意到截至2026年6月26日,共收到49份拟议机制方法学(Proposed Methodological Methodologies, PMM)提交材料,其中包括若干重新提交的版本;其中9份已通过初步技术评估。

方法学专家组谨对各利益相关方自上次会议以来就拟议机制方法学所提交的提案表示诚挚感谢。

方法学专家组已对下表2所列拟议机制方法学“烹饪能源转型综合减排评估与报告方法学”进行了审议。本次审议严格遵循《方法学及方法工具的开发、修订与澄清程序》(文件编号:A6.4-PROC-METH-001)的相关规定。

方法学专家组审议了《PMM004:烹饪能源转型的综合减排评估与报告方法学》提交文件,以及清洁发展机制方法学《将热能应用中非可再生生物质替换为可再生能源》的修订草案。经审议,方法学专家组决定在下一次全体会议上继续推进PMM004方法学的审议与完善工作。

对第6.4条活动的方法学标准/方法学工具的修订

方法学专家组审议了“A6.4-AMM-001:垃圾焚烧处理及填埋场沼气资源化利用”机制方法学修订方案,并同步考量了监管机构提出的各项合规性要求。

MEP审议了机制方法学修订草案“A6.4-AMM-001:垃圾焚烧处理及填埋场沼气资源化利用”。MEP同意就本报告附件1中所载的机制方法学草案向利益相关方征求意见。MEP将分析这些意见,并在未来的会议上考虑将其纳入机制方法学草案的更新版本,供监督机构审议。

MEP审议了“概念说明:活动计划适用的方法学标准与工具修订”。MEP同意就本报告附件2中所载的概念说明草案向利益相关方征求意见。MEP将分析这些意见,并在未来的会议上考虑将其纳入概念说明的更新版本,供监督机构审议。

清洁发展机制方法学及方法学工具的修订

该多边执行机构继续审议4项清洁发展机制方法学、1项方法学标准和1项方法学指南的修订工作,并按照监督机构的要求进行。

该方法学小组审议了根据清洁发展机制(CDM)方法学“ACM0002:可再生能源并网发电”和“AMS-I.D.:可再生能源并网发电”的修订内容所制定的《机制方法学草案:连接电力系统的可再生能源发电》,并考虑了在公开征求意见期间收到的利益相关方意见。利益相关方提交的意见汇总已发布于联合国气候变化框架公约(UNFCCC)网站上。方法学小组同意建议监督机构审议本报告附件3中包含的机制方法学草案,包括其中涉及政策事项的选项,并通过该机制方法学草案。

在审议上述第15段所提及的机制方法草案时,MEP注意到,希望采用该机制方法开展第6.4条活动的利益相关方,若采用更简单的数学方法来确定相对初始向下调整值(从而确定相对年度增加的向下调整量),将比以二氧化碳当量吨为单位确定绝对值的初始向下调整和年度增加量更为便利。为此,MEP相应修订了该机制方法的第7.3节,简化了确定向下调整基准排放量的分步流程,并纳入了复杂度更低的计算公式。此外,上述机制方法草案还新增了附录2,提供了公式的数值应用示例。这些拟议修改符合“标准”的宗旨。不仅应参考《机制方法学基线设定标准》(A6.4-STAN-METH-004),还应解决在制定该标准时未识别的应用问题(例如,隐含地假设第6.4条活动每年产生的减排或清除量水平相似,但某些第6.4条活动的减排或净清除量可能随时间增加或减少;此外,未考虑在最后一个核证周期的最后一个日历年应用初始向下调整可能具有惩罚性,特别是当该年仅包含较短时期时)。如果监督机构批准第16段所述的机制方法学草案,方法学专家组将在未来修订《机制方法学基线设定标准》(A6.4-STAN-METH-004)时,反映本机制方法学中采用的相对向下调整方法。

方法学专家组评估了根据修订后的清洁发展机制方法学“AMS-II.G:非可再生生物质热能应用中的能效措施”所制定的《家庭烹饪领域能效措施草案方法学》,并考虑了在公开征求意见期间收到的利益相关方意见。利益相关方提供的意见已发布在联合国气候变化框架公约(UNFCCC)网站上。

方法学专家组同意建议监管机构采纳上段中提及的、本报告附件4所包含的机制方法草案,前提是监管机构批准以下方法标准和方法工具:

(a) “方法学工具:抽样与调查”,在最终确定并提交监督机构审议前,将公开征求公众意见;

(b) “方法学工具:逆转风险评估”,在最终确定并提交监督机构审议前,将公开征求公众意见;

(c)为实施本方法学所需对已批准的方法学标准和工具进行的相关修订,包括涉及第6.4条活动计划的内容。相关修改建议已在附件2的草案概念说明中提出,该草案在最终确定并提交监督机构审议前,也将公开征求公众意见。

方法学专家组同意建议监督机构根据《标准:在机制方法学中设定基准线》(A6.4-STAN-METH-004)第65和66段的规定,对上述第18段所述拟议机制方法学中,在计入期的第二年及之后的历年中实施向下调整时,给予豁免。

该专家组审议了清洁发展机制方法学“AMS-I.E:用户将热能应用中的不可再生生物质替换为可再生生物质”的修订草案。专家组同意在下次会议上继续推进该修订草案的审议工作,同时考虑上述第10段提到的PMM004提交文件。

该专家组审议了《清洁发展机制“标准:清洁发展机制项目活动及项目活动计划的抽样与调查”》以及《清洁发展机制“指南:清洁发展机制项目活动及项目活动计划的抽样与调查”》。会议同意就本报告附件5中的《方法学工具:抽样与调查(草案)》以及附件6中的《信息说明:指定运营实体的抽样与调查要求》,征求利益相关方的意见。会议将分析所收到的意见,并在后续会议上审议,以准备更新后的草案方法学工具和信息说明,供监督机构审议。

清除

方法学专家组根据《标准:第6.4条机制下涉及移除活动的要求》(A6.4-STAN-METH-002)以及监督机构的规定,对《逆转风险评估》和《标准:第6.4条机制下涉及移除活动的要求》第62段要求的实施选项的文件制定工作进行了审议。

方法学专家组审议了《方法学工具:逆转风险评估》草案。方法学专家组同意就本报告附件7中所载的方法学工具草案征求利益相关方的意见。方法学专家组将分析这些意见,并在未来的会议上考虑将其纳入修订版草案,供监管机构审议。

方法学专家组审议了题为《概念说明:实施“标准:第6.4条机制下移除活动要求”第62段要求的选项》的草案。方法学专家组同意就本报告附件8中所含的概念说明向利益相关方征求意见。方法学专家组将分析这些意见,并在未来的会议上考虑将其纳入概念说明的更新版本,供监督机构审议。

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