自愿碳市场诚信委员会决定现有的可再生能源方法不足以证明其减排量是额外的。
2023年8月30日,瓜州北大桥风电场部分碳抵消融资的风力涡轮机旋转。(毛建军摄/中新社/VCG)
可再生能源项目产生的碳信用未能从一个关键的监督机构获得新的质量标签,这让人们对奥迪、壳牌和道达尔等跨国公司青睐的普遍碳排放抵消产生了新的怀疑。
自愿碳市场诚信委员会(ICVCM)周二宣布,覆盖自愿市场碳信用约三分之一的八种可再生能源方法学无法使用其“核心碳原则”(CCP)授权标签。
ICVCM是一个独立的监督机构,旨在解决人们对碳信用质量的普遍担忧,因为许多项目被指控夸大了其气候和社会效益。它正在评估抵消项目组,以确定它们是否符合CCP标准,该标准旨在识别和鼓励符合治理、减排和可持续发展要求的高诚信碳信用。
该机构表示,现有标准在判断可再生能源项目是否需要通过出售碳抵消产生的资金才能继续进行方面不够严格,这一概念被称为“额外性”。但它强调,太阳能、风能和水电等可再生能源是应对气候变化的关键,碳信用在为其融资方面“仍可发挥作用”。
由于这八种方法学早在20年前就设计好了,可再生能源的成本已经大幅下降,其在世界许多地区的盈利能力也大幅上升,这意味着它们更有可能在不需要通过出售碳抵消获得额外收入的情况下赚钱。
ICVCM说“几年来,碳市场专家一直关注许多可再生能源活动的额外性,以及在现有方法学下以透明方式证明这些活动的额外性的困难。
Verra和Gold Standard等主要的碳信用注册机构在2019年停止接受新的并网发电项目,但位于最不发达国家的项目除外。
但是,现有的可再生能源活动继续在登记册上产生相当大的一部分抵消。
繁荣的图表
根据碳市场观察最近的一项分析,在自愿碳市场上有超过2.8亿吨二氧化碳当量的可再生能源信用。如果公司和个人使用所有这些信用,这将抵消相当于泰国去年释放到大气中的二氧化碳排放量。
碳市场观察的政策专家Inigo Wyburd称ICVCM的决定是“积极的一步”。“它发出了一个明确的信息,以解决许多低质量信用仍然在流通并破坏市场的问题,”他告诉气候之家。
尽管长期以来气候专家认为可再生能源基本上毫无价值,但可再生能源信用仍然受到企业买家的欢迎。
化石燃料巨头如壳牌和道达尔,汽车制造商和邮轮运营商是在过去12个月中最大的可再生能源信用购买者,Verra的数据库分析显示。
在去年的一笔交易中,德国汽车制造商奥迪使用2021年印度太阳能项目产生的近10万吨碳信用,声称其在欧洲和美国生产的电动汽车是“碳中和”的,尽管生产过程有排放。
日本包裹递送服务大和运输公司以及澳大利亚布里斯班市议会和西悉尼大学等公共实体也依靠可再生能源抵消来声称在2023年实现碳中和。
由于之前人们担心可再生能源产生的碳抵消是否能够实现他们声称的减排,因此其价格在过去两年中一直在下降。
根据数据提供商MSCI的数据,平均价格仅为每吨二氧化碳减排量2美元,不到旨在保护森林,解决甲烷排放或提高能源效率的项目所产生的抵消价格的一半。在被ICVCM拒绝后,可再生能源信用额度的价格可能会进一步下跌。
但ICVCM首席执行官艾米·梅里尔(Amy Merrill)为获得CCP批准的更好的可再生能源方法学敞开了大门。她呼吁碳信用计划制定方法学“更好地反映围绕可再生能源推广的快速变化和多变的环境”。
“虽然在过去十年中,全球可再生能源成本大幅下降,”她说,“但并非所有国家的可再生能源成本均等下降,高昂的前期费用和其他障碍意味着仍有许多地方难以推广可再生能源。
可再生能源的成本在没有电网的发展中国家偏远农村、人口稀少的岛屿以及当局出于意识形态原因对可再生能源持敌视态度的地区尤其高,特别是在美国部分地区。
Verra宣布将修改其一些额外性要求“解决ICVCM指出的不足”。
注册局计划向监管机构提交新的规则手册,并使现有项目有可能相应地更新其信用量化。“这是我们承诺的一部分,为所有希望追求CCP标签的自愿碳标准计划提供一条道路,”Verra在一份声明中说。
Gold Standard发言人表示,ICVCM拒绝这些方法是“对当今市场上的高质量可再生能源碳信用存在模糊和潜在危害”因为世界不同地区仍然面临各种金融和技术障碍,因此有必要进行碳融资。
他们补充说,黄金标准将在下一次相关方法审查中考虑ICVCM的评估框架和其他投入。
ICVCM对现有可再生能源信用的负面评估也可能对目前正在制定的新的联合国碳机制产生影响。
加拿大的奥运会工具包供应商在法国受到了漂绿投诉。
可再生能源项目占所有寻求从旧的京都时代清洁发展机制(CDM)过渡到根据《巴黎协定》第六条建立的新市场体系的项目的五分之四,气候之家去年1月透露。
这些项目需要从其活动所在的国家获得正式授权。
碳市场观察的Wyburd表示,ICVCM拒绝可再生能源方法学“有望给必须做出这些决定的国家带来一些冲击”。“鉴于其深刻的缺陷,这些信用不应该在未来的联合国机制下获得新的生命”。他补充说。
与此同时,ICVCM批准了其他方法学,以从垃圾填埋场捕获甲烷,并检测和修复天然气行业的甲烷泄漏。这意味着3.6%的未注销碳信用现已获准使用CCP标签。
奥迪、壳牌、挪威邮轮公司、西悉尼大学和英杰华均未就ICVCM可再生能源决定的影响发表评论。道达尔拒绝置评。
本文于2024年8月7日发布于气候之家新闻网站,作者:Matteo Civillini和Joe Lo,由Joe Lo和Matteo Civillini报道,Megan Rowling编辑;中国绿色碳汇基金会进行翻译。
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