伊多·利文

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2026年1月9日

以色列在加沙战争问题上面临国际谴责，也在努力促进天然气出口和海上勘探，以加强其战略和地区联系。

2019年12月31日，孩子们在以色列特拉维夫的利维坦气田投产的示威活动中举着地球仪。路透社/尼尔·埃利亚斯

当以色列总理上个月批准了一项350亿美元向埃及供应天然气的协议时，能源部长伊莱·科恩表示，与邻国增加天然气贸易的好处远远超过金钱。

“这项天然气协议的批准对以色列国来说是一个历史性的时刻，无论是在安全外交领域还是经济领域。”12月17日，科恩说。

相比之下，埃及国内官方对此话题很敏感，因为人们对以色列在加沙的军事进攻普遍感到愤怒，从而刻意淡化这笔交易的政治意义，称这是“纯粹的商业行为”。

该交易的最终批准已推迟了几个月，这反映了以色列致力于增加海上天然气开采，以天然气供应作为在国际社会对加沙战争的批评声中维护其地区主导地位和巩固地区经济联系的一种方式。分析人士称。

虽然以色列拥有全球知名的清洁技术部门，但对化石天然气的推动削弱了气候行动在该国优先事项列表中的重要性。

气候行动排序靠后

在天然气出口协议最终敲定前不久，在巴西COP30上，以色列拒绝加入80多个国家要求停止天然气出口并从化石燃料转型的路线图呼吁。在此之前，10月份，能源部表示，该国将无法实现2025年可再生能源占其能源结构20%的目标。

以色列最新的气候计划设定了到2030年将温室气体排放量从2015年水平上减少27%的目标，但2025年到期日前尚未提交最新的国家自主贡献。

总理本雅明·内塔尼亚胡的政府还准备在几周内启动新的海上天然气勘探活动，此前10月签署了一份新的停火协议，以结束以色列和加沙哈马斯武装组织之间长达两年的战争。

除了中东，以色列的天然气推动也凸显了全球清洁能源转型的另一个挑战，因为化石燃料在从乌克兰到委内瑞拉的政治不稳定和冲突中发挥着关键作用。

推动经济

化石天然气占以色列能源结构的70%左右，其次是可再生能源（主要是太阳能）和煤炭。

去年，从以色列海岸开采的270亿立方米天然气几乎在国内消费和出口到约旦和埃及之间平分，以色列天然气仅有这两个买家，这两个国家都是巴勒斯坦人的盟友。

尽管他们都谴责了这场战争，但在以色列在加沙的军事行动中，这两个国家都没有试图停止天然气贸易，以色列在加沙的军事行动中造成约71 000名巴勒斯坦人死亡并使大部分沿海飞地成为废墟。

2024年，以色列向两国出口的天然气增长了13%，自2018年以来，化石燃料的出货量保持上升趋势。

“埃及和约旦都可能在公开场合表达对巴勒斯坦人的声援，但他们的基础设施讲述了不同的故事。”英国学者和人权活动家拉菲夫·齐亚达写到。

2023年战争开始时，以色列对埃及的天然气出口停止了数周，2025年以色列对伊朗的核设施发动了短暂的空战，扰乱了埃及日益重要的能源供应，埃及近年来因自己的天然气产量减少面临着电力短缺的问题。

埃及严重依赖化石天然气发电，可再生能源，主要是水力发电，仅占约电力供应总量的11%，根据恩贝尔智库的数据。

2024年7月22日，在埃及的沙奇亚，一男子通过房顶太阳能电池板为手机充电，该村几乎完全依赖太阳能，因为该国正在努力应对持续的停电和能源危机。路透社/穆罕默德·阿卜杜勒·埃尔·加尼

对以色列来说，天然气是双赢的贸易

天然气生产也是以色列的重要收入来源，近年来收入一直在增长，包括在加沙战争期间。以色列的天然气收入在2024年增长至23亿谢克尔（7.2亿美元），高于一年前的21亿，官方数据显示。

部分天然气收益用于以色列的主权财富基金，但大部分天然气收入——主要是特许权使用费和公司税——直接进入国库，帮助资助以色列占领约旦河西岸和加沙战争，约旦和埃及都反对这两项战争。

中东和北非能源专家劳里·海塔扬将以色列和埃及之间的天然气关系描述为“一种相互依赖”。

分析人士说，虽然这在政治上可能会让人感到不安，但埃及的能源危机意味着它不能挑剔。

“以色列仍然是邻国能源供应的重要支柱，尽管有相反的声音。”以色列石油专员陈·巴尔·约瑟夫告诉气候之家新闻。

2023年8月1日，从以色列北部海法湾附近的直升机上看到以色列最大的气田利维坦的天然气平台。路透社/阿里·拉比诺维奇

最近敲定的埃及出口协议也得到了以色列的主要国际盟友美国的赞扬，美国国务院称其为“美国商业和区域合作的重大胜利”。

美国石油巨头雪佛龙持有以色列近海利维坦油田40%的股份，并经营该油田，计划扩大该协议的成果。

“将发现更多的天然气”

当内塔尼亚胡宣布他批准该交易时，他表示这将鼓励其他公司在以色列沿海勘探更多的天然气资源。

“将发现更多的天然气，”内塔尼亚胡说，两周前，能源部表示即将启动海上区块天然气勘探的新招标。

埃及公司蓝海能源和雪佛龙以及其在利维坦的合作伙伴签署的协议将在未来15年内将1300亿立方米的以色列天然气泵送到埃及。以色列媒体报道将计划的海上天然气扩张与对有限天然气储量的担忧联系起来，后者在出口协议后重新浮出水面。

以色列官员希望加沙的停火，加上埃及协议的最终敲定，将提高国际社会对竞标的兴趣，竞标可能在今年初举行。

亲巴勒斯坦团体谴责勘探

与此同时，气候和环境运动团体一再要求以色列冻结天然气勘探，理由是对全球变暖排放和海洋生态系统的潜在后果。

巴勒斯坦人权非政府组织已对寻找化石天然气也可能扩大以色列对巴勒斯坦自然资源的非法开采发出警告，因为以色列指定用于天然气勘探的几个海域与巴勒斯坦人在2019年提交给联合国海洋法公约时主张的水域重叠。

“以色列不能单方面在那里行动。它不是以色列领土或经济区，无权在那里运作，”总部位于以色列的组织阿达拉的法律主任苏哈德·比沙拉说，该组织专注于促进巴勒斯坦权利。

“任何同意、进入或与该地区钻探有关的公司都是违反国际法的同谋，”比沙拉说。

2024年11月11日，在阿塞拜疆巴库举行联合国气候变化会议期间，气候正义联盟活动家参加了亲巴勒斯坦抗议活动。路透社/阿齐兹·卡里莫夫

无论是否发放更多的勘探许可证，一些专家质疑以色列海底下还有多少未被发现的石油和天然气。

被认为是以色列海上天然气之父的地质学家约西·朗戈茨基长期以来一直认为，利维坦和塔玛尔油田-不在巴勒斯坦人声称的地区-是以色列沿海唯一的大型天然气储层。

只要这两个油田的产量足够，以色列就可能在能源匮乏的埃及找到一个愿意的买家——无论地缘政治背景如何。

“即使当地区领导人谴责占领或种族灭绝时，天然气仍在流动。”英国人权活动家齐亚达说。