塞巴斯蒂安·罗德里格斯

气候之家新闻网站

2025年11月19日

超过40个国家呼吁制定计划，落实COP26到2030年结束毁林的承诺，但这远远偏离了轨道。

COP30主席安德烈·阿兰哈·科雷亚·杜拉戈在COP30高层会议上发表关于巴库-贝伦路线图的讲话（照片：拉法·内德迈尔/COP30巴西阿马佐尼亚/PR）

随着各国加大对COP30决定、逐步摆脱化石燃料路线图的压力，在亚马逊城市贝伦尚未大力推动另一项备受期待的终结毁林路线图。

巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦在峰会开幕式上告诉世界领导人，COP30必须“提供公平规划逆转毁林、减少对化石燃料依赖并动员必要资源实现目标的路线图”后，这两个机制的讨论开始加速。

自那以后，已有80多个国家支持化石燃料转型路线图——但来自热带国家的谈判代表和观察人士表示，结束毁林的路线图在联合国气候谈判中并未获得同样的动力。

至少有42个国家表达了对毁林路线图的支持——其中包括欧盟、拉丁美洲国家的AILAC集团以及包括墨西哥、列支敦士登、摩纳哥、韩国、瑞士和格鲁吉亚在内的环境诚信集团。

当前谈判草案包括召集部长对话，制定结束毁林的国家路线图，观察人士告诉《气候之家新闻》这是一个薄弱的选项，必须在各国施加更大压力下加以改进。

巴拿马代表团团长胡安·卡洛斯·蒙特雷本周在气候之家新闻主办的活动中表示，保护林地的计划必须成为COP30的关键成果之一。“如果我们得不到亚马逊缔约方会议结束毁林的路线图，我们永远也得不到了，”他说。

哥伦比亚环境部长艾琳·贝莱斯·托雷斯在一篇专栏文章中呼吁各国支持该路线图，并补充说时间紧迫——结束毁林不能仅仅“盲目前进，没有明确方向”。

在COP26上，超过140个国家同意到2030年停止并逆转毁林和土地退化——这一承诺在具有里程碑意义的COP28协议中得到了重申，各国也同意逐步摆脱化石燃料。

但保护组织和研究机构最近的一份报告显示，政府远远偏离了方向，去年毁林水平比预期达到的目标高出63%。

需要加快节奏

观察人士告诉《气候之家新闻》，森林一直是贝伦的主要主题，除了正式谈判之外，巴西政府已启动诸如热带森林永久基金等新项目，旨在保护雨林。

但在谈判过程中，各国需要抓住势头，世界自然基金会气候与能源政策负责人费尔南达·卡瓦略表示，因为他们获得了“独特的机会”来就毁林路线图达成一致。

巴西绿色和平执行董事卡罗琳娜·帕斯夸利表示，讨论应包括对化石燃料和森林的承诺，并补充道“这不是二取其一”。

“对我来说，令人难过的是，我还没听到任何缔约方表示反对。所以如果仅仅因为势头不足而没有发生，那结果算什么？”她在贝伦对记者说。

大自然保护协会气候政策助理肯达尔·达蒙表示，任何结束毁林的路线图都需要建立一个“明确的国际进程”，以便各国协调行动，并“发出森林是气候解决方案核心的强烈信号”。

资深巴西热带科学家卡洛斯·诺布雷在新闻发布会上表示，亚马逊雨林和全球珊瑚礁等重要生态系统正接近一个危险的临界点，可能导致其不可逆转地崩溃。

土著人民呼吁森林结果

厄瓜多尔亚马逊土著活动家、全球领土社区联盟执行秘书胡安·卡洛斯·金蒂亚赫表示，COP30“集体行动”政治决定中关于逆转毁林的强有力成果是土著的主要诉求之一。

他补充说，任何逆转毁林的计划都必须考虑土著社区的权利，并强调“对我们来说，任何关于森林的对话都是关于土地所有权的对话”。

土著人民参加了在2025年11月17日于巴西贝伦举行的联合国气候变化大会（COP30）期间的抗议活动，呼吁气候正义和领土保护。（照片：路透社/安德森·科埃略）

在COP30期间，巴西土著团体在土地确权划界方面取得了重大胜利，创建了10个新领地，此前在贝伦会议场地发生了多次抗议，并在场边与环境和土著部长会面。

在为期两周的峰会早些时候，35个国家和慈善组织续签了一项为期五年的承诺，向土著人民、地方社区和非洲裔社区提供18亿美元，帮助保障他们在关键生态系统中的土地权利。

金蒂亚赫说：“我们愿意配合任何阻止毁林的目标——但政府需要直接与我们合作。”“各国需要在承诺的适用性上保持一致性。”