乔·洛

气候之家新闻网站

2026年2月27日

布鲁塞尔和英国的交通官员试图向可持续航空燃料行业保证，机场混合规定将持续存在。

伦敦可持续航空燃料投资者大会的与会者（照片来源：可持续航空燃料投资者）

投资者本周警告称，政府若不维持提升可持续航空燃料使用量的雄心目标，对行业增长构成威胁，并助长化石燃料公司的利益。

多位航空公司和石油公司的高管最近预测，欧盟、英国及其他地区的可持续航空燃料要求将被放宽甚至完全取消，这可能会颠覆航空业缩减航空旅行日益增长碳足迹的主要政策。

德国投资管理公司凯加尔能源转型主管托马斯·恩格尔曼在伦敦可持续航空燃料投资者会议上表示，这种投机对可持续航空燃料行业构成了“根本威胁”，可持续航空燃料主要生产传统煤油喷气燃料的替代原料，如废弃食用油（UCO）。

他说，在关于强制可持续航空燃料掺和要求的问题中，只有化石燃料公司能获得优势。

欧盟和英国于2025年1月推出全球首个可持续航空燃料强制令，要求燃料供应商至少将2%的可持续航空燃料与化石燃料煤油混合。到2040年，欧盟的混合要求将逐步提高到32%，英国达到22%。

又是稀释绿色规则的案例？

法国石油天然气公司道达尔能源公司首席执行官帕特里克·普扬内在今年一月达沃斯世界经济论坛上表示，他敢打赌“汽车监管的变故将发生在欧洲的可持续航空燃料监管上”。

欧盟在2025年3月，在汽车公司、德国和意大利的游说下，削弱了汽车制造商的绿色规则。

“你会看到的。普扬内说，尽管说实话，“说实话，今天所有航空公司都在与欧盟2030年可持续航空燃料目标6%的目标作斗争”。

尽管大多数欧洲航空公司游说团体公开支持这些强制令，瑞安航空集团首席执行官迈克尔·奥利里去年表示，可持续航空燃料是“胡说八道”，“正逐渐走向死亡，这正是它应得的下场”。

欧盟和英国支持可持续航空燃料目标

但欧盟和英国政府对此持异议。欧盟交通专员阿波斯托洛斯·齐齐科斯塔斯在十一月表示，欧盟的目标“稳定”，并警告说“投资决策和建设必须在2027年前开始，否则我们将错过2030年的目标”。

英国航空部长基尔·马瑟在本周的投资者活动中表示，达到2030年实现可持续航空燃料10%混合要求“雄心勃勃，但只要有正确的投资、正确的创新和正确的前景，这绝对触手可及”。

“我们需要走得更远，也要更快，”马瑟说。

英国航空部长基尔·马瑟于2026年2月24日在伦敦举行的可持续航空燃料投资者大会上发表演讲。（照片：可持续航空燃料投资者）

可持续航空燃料投资者和开发商表示，政策制定者对可持续航空燃料指令的确定性是吸引必要投资以加快绿色燃料生产的关键，而绿色燃料需要扩大生产规模以降低高昂的生产成本。目前，可持续航空燃料的价格是传统喷气燃料的两到七倍。

西班牙桑坦德银行全球清洁分子负责人乌尔巴诺·佩雷斯表示，如果存在监管风险，银行将不会投资。

澳大利亚可持续航空燃料制造商“澳大利亚零碳喷气机”董事长大卫·斯科特表示，开发可持续航空燃料本身就充满挑战，因为“相当新颖”的技术存在高额资本支出的风险。

斯科特说：“这是一个令人恐惧的模式，政治环境动荡，所以对强制令的质疑会加剧这个问题，”斯科特说。

也有人淡化了风险。投资与咨询公司天空五十的合伙人格伦·摩根表示，“政策总是风险所在”，并补充说，传统的石油基喷气燃料也可能失去补贴。

2023年1月30日，一辆加油车在阿联酋迪拜机场进行里程碑式示范飞行时，为阿联酋航空的波音777-300ER加注可持续航空燃料，同时发动机全速运转。路透社/鲁拉·鲁哈纳

亚洲国家加入了可持续航空燃料授权的采纳者行列

在亚洲，新加坡、韩国、泰国和日本最近已采纳了可持续航空燃料的授权，亚洲可持续航空燃料生产商艾科塞雷斯的首席执行官马蒂·利沃宁预测中国、印度尼西亚和香港也将效仿。

澳大利亚贸易与投资委员会投资总监大卫·菲斯肯表示，澳大利亚政府没有授权，正在关注欧盟和英国的要求如何发展。

美国没有可持续航空燃料强制令，在唐纳德·特朗普总统任内，政府已将可持续航空燃料生产者的税收抵免从每加仑1.75美元削减至1美元。

可持续航空燃料与能源安全

随着地缘政治紧张局势，可持续航空燃料在增强能源安全方面可能发挥的作用成为本周讨论的主要主题。

法国哈夫纳能源公司可持续航空燃料首席商务官马塞拉·弗兰奇表示，加拿大政府目前“面临非常令人不安的邻国”，他们正寻求生产可持续航空燃料以保护能源安全，尤其是其拥有充足的生物质资源作为潜在原料。

同样，德国武器制造商莱茵金属公司于去年宣布，正着手制定一项战略规划，旨在助力欧洲武装部队实现合成碳中和燃料的本地化自主生产，从而降低对全球化石燃料供应链的依赖。

斯科特指出，可持续航空燃料对提升澳大利亚燃料安全具有关键意义，该国目前约99%的液体燃料供应依赖进口。

他进一步强调，支持本土可持续航空燃料产业发展的政策立场已获得澳大利亚朝野两党的广泛共识；这一共识部分源于该议题在保障国家能源安全方面的突出价值，因而亦能吸引那些将能源安全置于气候行动优先级之上的政策参与者。