国务院总理温家宝9日主持召开国务院常务会议，讨论通过《“十二五”控制温室气体排放工作方案》，会议提出，加快建立温室气体排放统计核算体系，建立基础统计制度，制定核算指南。

据了解，有关温室气体排放统计核算目前已在我国部分行业和地区展开。

在水泥行业，据中国建筑材料科学研究总院介绍，已选择了67条水泥生产线进行现场实测，获得了不同工艺、规模生产线的二氧化碳排放系数。根据实测系数，该院还核算了全国分区域、工艺、规模的水泥行业二氧化碳排放量，并在此基础上提出减排对策建议。

电力行业是我国二氧化碳排放量最大的部门。中国环境科学研究院开展了电力企业温室气体排放碳足迹评估，并以山西柳林电力有限责任公司为案例进行实证研究，分析了研究结果和不确定性，并提出了基于污染源普查的电力企业温室气体统计技术指南。

中国环境监测总站正在南京的水泥、火电和钢铁行业，探索重点工业行业CO2排放的统计方法。

记者了解到，目前一些高校和科研单位也正在着手室气体排放统计核算的研究。中国人民大学环境学院以京津冀地区为案例，实证研究温室气体控制和污染物减排的协同效益。

石油和化学工业规划院也开展了合成氨、甲醇行业温室气体排放系数研究；环保部环境规划院开展了基于污染源的二氧化碳排放核算、低碳发展与环境管理、钢铁和合成氨行业报告制度设计研究。

此外，据环保部环境与经济政策研究中心介绍，已经开展了温室气体排放环境监管能力研究，并提出了中国温室气体分区分类管理的政策建议。

商道纵横总经理郭沛源博士在接受记者采访时认为，由于缺乏科学和操作性强的温室气体排放统计核算方法，目前多数企业对于自己的减碳目标和减碳量仍心中无数。

据英国碳信息披露项目（CDP）委托商道纵横编制的《碳信息披露项目中国报告2011》介绍，目前，在企业中“碳排放量化信息依旧难觅”。

根据“十二五”规划提出的要求，到2015年，我国单位国内生产总值二氧化碳排放要比2010年下降17%。

为确保“十二五”期间碳强度下降指标的实现，中央政府对指标进行了科学分解，把责任落实到各省（自治区和直辖市），并将对指标落实情况进行相应的考核。

据介绍，碳强度指标的分解和考核依赖于温室气体排放统计核算体系的建立和完善。

此前，国家发改委已要求有关部门结合编制温室气体排放清单，加速培养专业人员，提高编制地方和行业排放清单的技术能力。同时加强与温室气体排放相关的能源、工业、农业、林业等方面统计、调查工作，及时提供准确的信息，逐步建立控制温室气体排放的目标责任制和评价考核指标体系。