中国绿色碳汇基金会理事长杜永胜参加

“绿色中国十人谈”

Q：

碳汇是一个新生事物，从国土绿化和生态建设的角度看，包括森林碳汇和竹林碳汇在内的绿色碳汇对于拓宽农民增收渠道有着怎样的助力？

杜永胜：

过去，农民经营森林靠采伐和出售木材和竹材，采集竹笋、林果增收。如今，经营森林不仅可以通过发展林下经济、发展森林人家增收，还可以出售碳汇增收。我会参照国际自愿碳市场交易模式，与浙江省临安市政府及浙江农林大学、华东林业产权交易所合作，开发了一套科学规范、严格管控、环环相扣的农户森林经营碳汇交易体系并投入应用，为控排企业搭建了一个自愿减排、扶贫惠农的公益平台。首期42户农民的森林经营碳汇项目减排量4285吨由中国建设银行浙江分行出资购买，用于抵消该行办公大楼当年的碳排放。这样一来，既实现了自身的碳中和目标，又帮助林农实现了森林生态价值，为农民依林增收开展了新的渠道，从而使农户碳汇交易成为多元化、市场化生态补偿机制的新形式。随着全社会对碳中和的日益重视，这一机制在社会上会得到更广泛的运用，农民兴林增收的空间会越来越大。

Q：

中国绿色碳汇基金会在发展碳汇事业的进程中取得了哪些成果？下一步有着怎样的思考？

杜永胜：

十年来，我会积极适应形势变化，主动服务国家大局，充分发挥桥梁纽带、探索示范、宣传教育、国际交流作用，在资金募集、项目实施、宣传推广、能力建设方面取得了一系列重要成果。

在资金募集方面，通过创办“绿化祖国·低碳行动”植树节公益活动，设立碳汇专项基金、提供碳中和服务、配合蚂蚁集团开展公益植树等渠道，共向社会募集公益资金8亿多元，为发挥基金会作用提供了有力的物质保证。

在项目实施方面，我会先后实施了150余项公益项目，完成60多个碳汇造林项目和林业碳汇开发项目，造林面积和碳汇项目开发覆盖面积达到120多万亩，为60多项国际国内大型活动提供了碳中和服务，内蒙古盛乐国际生态示范区项目被民政部授予慈善奖。

在宣传推广方面，我会举办“中国绿色碳汇节”、支持创建全国首家“零碳创意馆”、举办应对气候变化媒体课堂，组织编写“碳汇中国”系列丛书及双语教材，制作林业碳汇科普宣传片，连年出席联合国气候大会，并主办和联办大会边会和中国角边会，宣传了应对气候变化知识，展示了取得的成果，分享了积累的经验。

在能力建设方面，我会推动建立了林业碳汇项目开发技术标准体系和相关规则，组织开发碳汇项目方法学，成功组织开发全国首个获得国家主管部门注册和签发的中国核证减排量（CCER）林业碳汇交易项目，与碳汇项目实施主体、碳汇项目开发机构、碳盘查和碳交易机制、应对气候变化和环境保护研究机制、环境保护领域知名社会组织、相关国际机构建立了合作关系。我会还设立了志愿者工作站，围绕发展碳汇事业开展志愿服务。

通过以上四方面努力，我会已逐步成长为有较高社会影响力和公信力的权威专业公益机构。2012年被联合国气候变化框架公约秘书处批准为缔约方会议观察员；2015年成为世界自然保护联盟成员单位；同年，被民政部授予“全国先进社会组织”称号；2013年和2019年连续被民政部认定为4A级基金会。

习近平主席提出我国要在2030年前实现碳排放达峰并在2060年前实现碳中和，为碳汇事业发展注入了强大动力，指明了前进方向。我会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想和习总书记关于应对气候变化的重要指示，围绕自然资源部和国家林草局中心工作，认真制定和实施好我会发展“十四五”规划，力争在实施基于自然的解决方案、统筹山水林田湖草系统治理、推动林业碳汇项目开发和交易方面取得新的突破。

近期我会将推出林业碳汇项目开发公益接力计划，基本思路是：由重点碳排放行业龙头企业发起设立冠名的碳汇项目开发公益基金并对开发的碳汇拥有优先购买权，该公益基金用于支持国有森林经营单位和森林经营合作组织开发碳汇项目，由有资质的碳汇项目开发机构提供有偿技术服务，碳汇项目开发成功并上市交易后，项目业主自愿返捐等额资金，继续用于支持碳汇项目开发，使该公益基金形成接力，持续不断运营下去，以解决因开发投入不足、开发机构垫支、碳汇收益分成、项目收益率低而导致的碳汇供给不足问题，完善行业生态，激活碳汇产业链。

在新的历史起点上，我会决心抓住机遇，精心谋划，勇于担当，依法执业，诚信从业，规范管理，真抓实干，为应对气候变化、促进绿色发展，建设美丽中国做出新的更大的贡献！

“绿色中国十人谈”嘉宾合影