梅根·罗琳

气候之家新闻网站

2026年3月25日

马达加斯加的林德拉·拉巴里尼纳里松接任该问题组织的领导人，承诺优先筹款，重建与捐助方的信任，并完善其使命。

荷兰鹿特丹市全球适应中心的浮动办公室。（照片：全球适应中心）

全球适应中心的新任负责人面临着艰巨的任务：在前管理层曝光后，紧急筹集资金以使该组织重回正轨，而紧缩的预算也促使许多捐助者重新考虑他们的气候支出。

曾于2021-2025年担任马达加斯加经济与财政部长的林德拉·拉巴里尼纳里森表示，总部位于鹿特丹的全球适应中心领导层更迭是“重塑局面的机会”，并承诺在创始首席执行官因丑闻离职后，修复该中心的声誉。

“我计划加强合作关系，重建信任。为什么？因为人们只有真正了解你、只有信任你才会给你捐钱，”她在本月接手荷兰气候协会浮动办公室的首次采访中告诉《气候之家新闻》。

在她上任的最初几周，她计划“与所有合作伙伴会面，解决出现的沟通挑战”——这是对去年荷兰广播公司一系列调查报道中揭露的中心职场文化的暗指。

当全球适应中心于2018年隆重启动时，政治家、开发银行和投资者对气候适应大多忽视，他们更多关注减少地球变暖排放，而非帮助人们应对其影响。全球适应中心的计划与其共同主办的强大全球适应委员会共同，旨在纠正这一不平衡。

前联合国秘书长潘基文，曾任全球适应中心创始主席，现为名誉主席，当时他表示，他所属的委员会将“在提升适应的政治地位方面发挥重要作用，同时也有助于证明实现更大韧性是可以实现的”。

如今，大多数专家一致认为，适应性——以及日益紧迫的投资需求——在国际议程中获得了更大的关注度，尽管资金尚未达到所需的规模。

理查德·克莱因，2018年9月至2019年12月任全球适应中心科学与创新主任，他表示该中心与联合国开发计划署和世界银行等其他组织共同推动了这一进展。

但克莱因现已成为独立适应专家，他告诉《气候之家新闻》，全球适应中心浪费了产生创新研究的机会，变成了“一家中型咨询公司......寅吃卯粮”。

“高压”环境

荷兰国家广播公司的调查报道指出，该机构内部存在一种失衡的组织文化：员工被导向优先支持其前任首席执行官帕特里克·维科伊詹主导的高曝光度倡导活动，而非聚焦于面向脆弱社区、旨在提升其应对日益频发的极端天气事件及海平面上升能力的核心科研任务。

韦科伊詹近期已完成其在全球适应中心的任期，此前已连任两届，每届任期四年。卸任后，他被正式任命为内罗毕大学校长；与此同时，全球适应中心正积极推进在内罗毕设立双总部的战略规划，该计划拟将内罗毕大学作为其非洲区域运营中心的重要支撑平台。

当被问及对其领导层的批评时，韦科伊詹表示，全球适应中心作为一家初创组织成立时，“当时人们非常紧迫地认为需要扩大适应能力——这一切都带来了巨大的兑现压力”。

他在接受《气候之家新闻》的电子邮件回复中说：“我相信管理者和员工都尽了最大努力，尽管并非每个系统都完美无缺——可能会有紧张和高压的时刻。”

与前全球适应中心员工的对话，以及由几名前员工撰写并与气候之家新闻分享的未发表社论，支持荷兰国家广播公司关于冲突氛围的报道，即存在一种充满冲突的氛围，在这种氛围下，各项行动都围绕着推进韦科伊詹为促进适应所做的努力以及该中心的工作向领导层进行汇报，尤其是在非洲。

克莱因指出：“这一过程令人深感困扰；最终，围绕其自身的所有关注焦点均集中于媒体曝光度本身。”

韦科伊詹表示，虽然他不会否定员工的个人经历，但全球适应中心并未收到关于对其领导层的官方投诉，且“未能认同媒体所描述的环境”。他补充说，全球适应中心在建设员工系统和保障措施方面投入了资金，尤其是在过去三年。

“重大”缩编正在进行中

随着拉巴里尼纳里森接手，该组织面临关于其规模和容量的艰难决策。由于英国政府停止资助后出现财务不确定性，以及不知包括荷兰、丹麦和挪威在内的其他国家是否会续签支持，公司被迫从60多名员工中进行裁员。

全球适应中心表示，包括法国和盖茨基金会在内的其他主要资助方已同意继续提供支持。它否认了荷兰国家广播公司关于其即将破产的报道，据气候之家新闻了解，该报告基于一份机密内部文件，列出了多种情景，涵盖了不同资金结果。

拉巴里尼纳里森表示，她无法对潜在裁员发表评论，裁员一事正在讨论中，作为“根据我们现有合同资源调整人员规模的重大调整”的一部分。

但她也承认，中心目前的财政状况“非常严峻”。荷兰政府的资金——该政府在建立全球适应中心中发挥了关键作用——预计将在五月用尽，而在2月少数中间派政府上台后，争取新承诺的努力现在必须重新启动。罗布·杰滕总理曾任气候部长，支持清洁能源转型。

“我们希望新政府对我们工作的态度能够有利——这正是拥有新管理层、新面孔、新希望和新解释的优势，”拉巴里尼纳里森说，荷兰将是她的首选站，随后是迄今支持全球适应中心的其他关键合作伙伴。

她还计划在中东和亚洲寻找潜在的新资金来源，全球适应中心在孟加拉国和中国设有办事处。

迄今为止，该中心的工作重点是支持非洲开发银行（AfDB）和世界银行在非洲范围内开展的大型适应项目，并为其提供咨询服务和技术咨询。

非洲旗舰投资计划

全球适应中心大力支持非洲适应加速计划，该计划于去年九月在埃塞俄比亚非洲气候峰会和联合国大会上启动了第二阶段。

非洲适应加速计划在非洲大陆的气候适应投资计划始于2021年，并通过非洲联盟委员会、非洲开发银行和全球适应中心的合作项目实施。

根据全球适应中心网站，第一阶段将“气候适应解决方案”融入了超过200亿美元的发展投资中，覆盖约40个非洲国家。

荷兰国家广播公司去年十月发表的一篇文章指责中心误导捐赠者，夸大其在非洲适应加速计划及其他项目中的角色，称荷兰国家广播公司调查的文件未能支持全球适应中心声称对该项目贡献的程度。

全球适应中心方面发表声明，否认荷兰国家广播公司的结论，称其“对中心的工作和成就以及我们与合作伙伴的关系做了不准确的反映”。

全球适应中心发言人告诉《气候之家新闻》，在与荷兰国家广播公司共享信息并请求该媒体更正但未被更正后，最近向荷兰监察专员就报道内容提出投诉。

在电子邮件评论中，韦科伊詹为中心在其领导下的成就辩护，称该中心在知识发展方面做出了“重大贡献”，包括通过共同管理全球适应委员会及其“适应现状与趋势”系列报告。他说，在倡导层面，全球适应中心“为提升适应工作的政治地位做出了明确贡献”，并参与将气候考虑纳入约100个国际金融机构实施的大型发展项目中。

他写道，在大多数情况下，“这些项目......如果没有全球适应中心的贡献，也不会考虑气候风险和适应——或者说，不会达到同样程度。”

投球适应作为“增长驱动力”

拉巴里尼里纳里森认为，未来全球适应中心可以继续作为适应领域的“解决方案中介”，同时为全球南方政府和社区提供国际气候融资渠道，这些社区在开发可融资的适应项目和应对复杂流程方面能力有限。

她说，全球适应中心可以利用其专业知识帮助各国了解未能保护经济免受极端天气影响的重大风险，并成为适应作为“增长驱动力”的坚定倡导者。

她补充说，该中心仍有“成长空间”，通过提供更多“技术专长报告”和“技术倡导”，确保适应性“被有效纳入大型金融机构贷款”，并弥合讨论与大规模实施之间的差距。

业内有人质疑，尽管全球北方组织已转向非洲领导，仍有必要为全球南方国家提供此类工作。全球适应中心董事会也迎来了新主席，毛里求斯总统阿米娜·古里布-法基姆本月接替塞内加尔前领导人马基·萨尔，后者竞选成为下一任联合国主席。

在一个成熟行业中寻找独特卖点

曾于2020年至2022年担任全球适应中心高级研究员的桑德·陈先生批评该组织过于关注为适应建设商业理由、动员资金和寻求私营部门参与，而在纳入或加强本地及原住民社区的观点和声音方面做得太少。

然而，该中心已为全球南方约35,000名适应支持青年建立了培训和倡导网络，并设有一个由本地主导的适应在线平台，旨在展示和连接社区团体和实践者。

现任荷兰拉德布德大学副教授的克莱因和陈先生也质疑该中心除了宣传和协调角色外的附加价值，认为这些角色现在已不那么重要，可以由其他更有成就的机构完成。

克莱因表示，鉴于如今越来越多的组织提供类似服务并寻求更大份额，全球适应中心的新领导层很难开发出独特的卖点，除非它超越现有活动。

他说：“我认为这不仅仅是重建对[中心]过去运作方式的信任。”“还是在澄清对他们现在做的事还有必要吗的疑问”。

如果全球适应中心能够获得资金使其重回正轨，拉巴里尼里纳里森的策略是扩大其工作和知识库，将适应性推向经济增长的关键，并“将此产品作为我们的主要资产”。

“我确实相信全球适应中心能够提供基本服务，其合作伙伴能够注意到我们的价值，并继续支持我们，只要我们沟通良好，”她说。