亚历杭德罗·阿尔瓦雷斯·伊拉戈里 凯特·雷恩斯福德

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2026年2月26日

开发委内瑞拉尚未利用的可再生能源潜力虽面临显著工程与系统性挑战，但能源转型仍是该国实现长期经济稳定、摆脱对石油收入过度依赖所导致的周期性繁荣与衰退的根本路径。

2025年5月14日，委内瑞拉加拉加斯，一名摩托车骑手经过委内瑞拉国营石油公司（PDVSA）总部附近的壁画前。路透社/莱昂纳多·费尔南德斯·维洛里亚

亚历杭德罗·阿尔瓦雷斯·伊拉戈里是一位委内瑞拉生态学家，也是环境非政府组织“21世纪气候”的协调员。凯特·雷恩斯福德是全球见证的矿产转型研究员，曾任拉丁美洲智库委内瑞拉分析师。

1975年，委内瑞拉前石油部长胡安·巴勃罗·佩雷斯·阿方索曾发出一则广为人知且具有深远警示意义的论断。

“石油会给我们带来毁灭，”他宣称。“那是魔鬼的粪便。我们正淹没在魔鬼的粪便中。”

当时，他的话对许多委内瑞拉人来说显得过于阴郁。该国正处于快速现代化时期，得益于蓬勃发展的石油经济。加拉加斯是一个蓬勃发展的文化热点。一切看起来都很好。但历史证明佩雷斯是对的。

在接下来的几十年里，委内瑞拉对石油的依赖似乎成了一种诅咒。20世纪80年代油价崩盘后，政治动荡为民粹主义者乌戈·查韦斯当选铺平了道路，他依靠石油资金建立了社会主义国家，但价格下跌和腐败最终导致该国家走向毁灭。

到2025年，查韦斯继任者尼古拉斯·马杜罗领导下的贫困和日益严厉的镇压迫使近800万委内瑞拉人离开该国。

委内瑞拉现在处于十字路口。自从美国于1月3日绑架马杜罗并以赤裸裸的帝国主义行为控制了该国的石油收入以来，所有关注点都集中在让破败的石油基础设施重新开采上。

但委内瑞拉人值得拥有的不仅仅是掠夺和为一项导致长期不稳定和剥夺的毁灭性资源而争斗。目前，80%的委内瑞拉人生活在贫困线以下。委内瑞拉人急需工作、收入和变革。

然而，真正的变革不会通过更多石油依赖或外国精英的牟利实现。相反，可再生能源为前进提供了通往主权、稳定与和平的道路。

古里大坝与委内瑞拉水电衰退

委内瑞拉拥有该地区最强大的可再生能源发电潜力之一。该国三分之二的电力来自水力发电，主要来自南部玻利瓦尔州的巨大古里大坝。这是拉丁美洲最大的水坝之一，装机容量超过10吉瓦，甚至为哥伦比亚和巴西部分地区供电。

古里已成为委内瑞拉管理不善的又一象征。缺乏多元化导致过度依赖古里提供国内电力，使该系统易受干旱影响。维护不善削弱了古里的容量，托科马大坝等原计划的支持项目因腐败而被掏空。国家陷入停电困扰，越来越多地依赖肮脏的热电厂和汽油发电机供电。

目前，行业分析显示委内瑞拉的水电产量约占其30%。修复这些被忽视的基础设施有望重新确立清洁电力作为国内工业的支柱，同时该国丰富的河流系统为促进农村电气化的小型可持续水电项目提供了众多机会。

2021年10月2日，一名渔民从委内瑞拉蓬塔卡尔东连接生产区与委内瑞拉国营石油公司最大炼油厂的管道泄漏后，沿海岸线步行。路透社/莱昂纳多·费尔南德斯·维洛里亚

委内瑞拉在风能领域拥有巨大且尚未开发的潜力，这是有望实现水电多元化的关键。沿海的祖利亚州和法尔孔州拥有理想的风速区间，有望为电网增加多达12吉瓦的电力供应。然而，两州的计划项目均停滞不前，田野中废弃的涡轮机生锈，数百万美元下落不明。

太阳能则被忽视得多。洛斯罗克斯岛上宣布的一座太阳能电站十年后仍未恢复运行，查韦斯时代为农村家庭供应太阳能板的计划在油价下跌时戛然而止。然而，近五分之一的国家接受的太阳辐射水平可与智利北部等主要地区媲美。

开发委内瑞拉的可再生能源潜力将是一项巨大的工程。需要投资，必须处理地方对公正公平转型的关切，并谨慎管理基础设施建设。

通过气候驱动的能源转型重建委内瑞拉

需要政治视角的转变，确保委内瑞拉的可再生能源不再像过去那样仅仅用于释放更多石油出口，而是用来驱动一个多元化的国内经济，摆脱石油驱动的繁荣与萧条循环。

最终，这些决策必须由民主选举产生的领导人做出。但迄今为止，选举时间尚未确定，委内瑞拉的未来悬而未决。支持国家实现这一转变符合我们所有人的利益。

可以确定的是，委内瑞拉的能源未来不应依赖于石油。化石燃料巨头尚未投入预计1000亿美元以振兴该行业，埃克森美孚甚至宣布委内瑞拉“不可投资”。这些问题不仅仅是政治问题。委内瑞拉的重质含硫原油炼油成本高昂，因此许多项目能否实现盈亏平衡值得怀疑。

这一切背后潜伏着气候变化的阴影。世界必须紧急远离化石燃料。除了环境问题，这纯粹是经济学上的好选择。

2019年3月10日，委内瑞拉加拉加斯的一个公共广场上，人们排队等候用太阳能电池板充电。路透社/卡洛斯·加西亚·罗林斯

国际可再生能源机构的最新分析发现，91%的新可再生能源项目现在比化石燃料更便宜。中国作为全球最大的石油买家，是采用可再生能源速度最快的国家之一。

将委内瑞拉的未来绑在过时商品上，使国家陷入两难境地。要么石油需求下降，委内瑞拉一无所有。要么，气候变化将加剧其负面影响，对沿海地区造成严重威胁，并显著增加洪涝、野火及极端高温事件的发生频率与强度，进而对社会经济基础薄弱的社区构成系统性冲击。与此同时，委内瑞拉仍持续面临严峻的宏观经济失衡问题——此类失衡曾是催生威权治理模式及大规模人口外流的关键诱因。然而，上述挑战并非不可逆转，仍存在切实可行的替代性发展方案。

委内瑞拉人理应要求由自己选出的领导人进行政治过渡。但为了确保这一转型的持久和稳定，委内瑞拉需要更多——需要能源转型。