塞巴斯蒂安·罗德里格斯

气候之家新闻网站

2026年3月9日

哥伦比亚将主办首届脱离化石燃料的会议，此前80多个国家在COP30上推动结束煤炭、石油和天然气。

加利福尼亚卡特琳娜岛的油井景象。（照片来源：网络相簿/阿比·里德）

由哥伦比亚和荷兰主办的一场具有里程碑意义的会议，旨在为COP31上重新开始脱离化石燃料的谈判奠定基础，尽管组织者表示，目前尚不清楚会议将带来哪些具体成果。

首届脱离化石燃料转型会议将于四月在哥伦比亚加勒比海岸的圣玛尔塔市举行，首批行动的国家、州和城市将寻求重新启动去年停滞的全球摆脱煤炭、石油和天然气路线图的努力。

荷兰政府国际气候政策负责人巴斯蒂安·哈辛上周在一次在线简报会上表示，会议“最明显”的影响是主办方向联合国气候峰会汇报圣玛尔塔达成的协议。

哈辛说：“理想情况下，但这也更复杂，我们在COP上相互讨论，下一步可以采取哪些步骤，比如执行迪拜COP决定第28段，该段涉及全球从化石燃料转型。”

他指出，会议有许多方式可以影响联合国关于全球脱离化石燃料转型的谈判，但具体可能性将取决于会议结果。“请放心，我们会调查此事，”他补充道。

在去年的COP30会议上，包括小岛国以及一些拉丁美洲、欧洲和非洲国家在内的80个国家组成的集团，呼吁制定一份摆脱化石燃料的路线图。

但主要的石油和天然气生产商及消费者在贝伦阻挠了这一倡议。作为妥协，巴西COP主席国承诺起草两份自愿路线图：一份结束毁林，另一份指导从化石燃料转型。

巴西已启动咨询，征求对这些计划的意见，向各国政府和利益相关方征询技术和经济障碍、气候正义考虑及最佳实践案例。上周，COP30主席安德烈·科雷亚·多拉戈告诉巴西媒体，他将在圣玛尔塔会议上就他的路线图提案进行讨论。

哥伦比亚环境部长艾琳·贝莱斯·托雷斯上周对记者表示：“现在正是诚实面对摆脱化石燃料所面临挑战的时刻。”

“这并不容易。这涉及全球北方和南方的承诺。这涉及地方层面的利益和紧张关系，”她补充道。“然而，这一切并未减少其紧迫性，也没有减少在国际多边层面达成协议的必要性。”

终结化石燃料的过程

贝莱斯·托雷斯表示，她希望圣玛尔塔会议能帮助建立一个持续推进的进程，推动在联合国正式谈判中常常陷入僵局的讨论，因为决策通过共识做出，化石燃料生产商也抵制更强硬的措辞。

“这是第一次会议，我们希望之后能有另一场。我们还希望建立一个技术秘书处以支持这些辩论，”贝莱斯·托雷斯说，他补充说该倡议将”与COP30和COP31主席国”协调。

哥伦比亚是少数承诺停止所有新煤炭、石油和天然气勘探的化石燃料生产国之一。此举引发了工业界和政治反对派的强烈反弹——前总统伊万·杜克称此决定为“政治和经济自杀”。根据国际货币基金组织（IMF）的数据，这个南美国家依赖化石燃料约占财政收入的10%和GDP的4%。

圣玛尔塔会议的组织者表示，预计将有40至80名来自国家和省级政府的高级代表出席。哥伦比亚总统古斯塔沃·佩特罗预计将出席，加州州长加文·纽森和荷兰总理罗布·杰滕也已获邀。

无法回头

此次会议正值全球能源市场再次波动之际。随着美以战争扰乱石油和天然气供应，并威胁造成严重的全球经济损失，分析人士表示，各国政府应通过投资可再生能源和能源效率来减少对化石燃料的依赖。

萨塞克斯大学国际关系教授、化石燃料不扩散条约主要支持者之一彼得·纽厄尔表示，即将举行的圣玛尔塔会议应将为规划摆脱化石燃料的转型注入动力，并表明“已无回头路可走”。

纽厄尔说：“其成果可能包括关于关键原则和下一步步骤的声明（针对化石燃料转型），应为联合国气候谈判中的推动议程注入新的活力。”

他补充说，由于主要化石燃料生产国实际上已在COPs上“否决”了化石燃料逐步淘汰的讨论，愿意的国家必须独立推进像圣玛尔塔会议这样的倡议。

非政府组织 350.org 政治战略负责人安德烈亚斯·西伯同意，推动化石燃料“既必要又经济上不可避免”，并补充说，五年前举办淘汰化石燃料的会议“简直不可想象”。

推动的国家

COP30东道主巴西率先制定了自己的国家化石燃料路线图，该路线图是总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦去年底要求政府起草的。该路线图预计将在今年正式制定。

该计划预计将包括专门的能源转型基金，原定于二月发布，但由于部长们仍在继续技术讨论，尚未公开。

在欧洲，各国政府也加大了遏制化石燃料使用力度，以应对俄罗斯入侵乌克兰引发的能源冲击和中东冲突。

气候智库E3G的化石燃料转型分析师利奥·罗伯茨表示，近期与伊朗冲突相关的天然气价格上涨，强化了加快转型以提升能源安全、保护人们免受价格冲击的理由。

他说：“希望圣玛尔塔能够真正展示，不仅通过COP30路线图在国际领域取得了势头，现实世界中也存在巨大的远离化石燃料的势头。”