美国出口信贷机构已解锁道达尔能源大规模液化天然气项目的关键资金，该项目在武装分子袭击后暂停。

2021年9月22日，在莫桑比克阿丰吉天然气厂附近看到卢旺达安全部队的士兵。路透社/巴兹拉特纳

美国将向莫桑比克的一家化石天然气厂提供47亿美元的贷款，该厂被称为“碳炸弹”，并受到侵犯人权指控的困扰。

政府机构美国进出口银行周四批准了对法国能源巨头道达尔能源在该国北部德尔加杜角省运营的液化天然气（LNG）项目的财政支持。

美国进出口银行尚未公开确认这笔交易，但其批准已被广泛报道。

美国的支持被认为是为非洲有史以来最大的能源项目之一解锁融资的关键，预计总成本为200亿美元。这笔贷款还标志着可能禁止公共资金用于海外石油和天然气开发的政策出现了一个大转弯，包括美国在内的富裕国家在去年年底即将同意这一政策。

风险投资

美国出口信贷机构已经同意在2019年唐纳德·特朗普总统首次执政期间为莫桑比克项目提供资金，但在道达尔能源在2021年引发合同“不可抗力”暂停后，需要重新批准。

法国能源巨头在该工厂所在的德尔加杜角省遭到青年党激进组织的袭击后停止了该设施的建设。据估计，多达1200名平民在袭击中死亡或失踪。

法国当局去年开始调查道达尔可能的过失杀人罪，此前袭击事件的幸存者指责该公司未能确保其分包商的安全。道达尔否认了这些指控。

政治家新闻网的一项调查还称，在道达尔工厂工作的莫桑比克士兵绑架、强奸和杀害了数十名平民。该公司的莫桑比克子公司告诉政治家新闻网，它对这些事件一无所知。

道达尔曾希望在2024年重新开始工地建设，但今年1月承认，由于安全问题和资金不确定性，它不会在2029年之前开始运营。

道达尔能源首席执行官Patrick Pouyanné在去年年底发起了一场游说闪电战，希望获得拜登政府对该项目的支持，但他的努力最终失败了。

本周在CERAWeek的间隙对彭博社发表讲话时，Poyuanné断言，“现在你有了一个起作用的美国进出口银行”，此前特朗普总统任命了该机构的新董事会。

道达尔老板补充说，“大多数合同都授予了美国公司”，他将其描述为美国政府支持该项目的“驱动力”。

“碳炸弹”

反对这个大型项目的气候活动人士将莫桑比克液化天然气项目描述为“碳炸弹”，威胁着世界控制全球变暖的机会。根据地球之友的计算，在其近40年的生命周期内，它每年可能产生多达1.21亿吨二氧化碳当量，包括最终使用该气体产生的排放。

国际石油变革组织的美国活动经理科林•里斯称该项目是“气候和人权的噩梦”。

“特朗普政府将数十亿美元的纳税人资金用于与严重侵犯人权有关的化石燃料项目，同时削减联邦就业和【美国】工薪家庭的基本公共服务。”他补充说。

美国地球之友组织经济政策副主任凯特·德安杰利斯将美国进出口银行的决定描述为“政府浪费和纳税人资金的严重滥用”。

自今年1月上任以来，特朗普政府取消了超过80%的美国国际援助计划，包括数十个在莫桑比克的项目，声称这些计划没有为该国的国家利益服务。

“显然，特朗普支持的唯一援助是对亿万富翁和外国天然气公司的外国援助。”德安杰利斯补充道。

一名社区活动家站在德尔加杜角省的流离失所者住宿中心，靠近液化天然气开发的地点。照片：联合国人口基金莫桑比克/姆布托·马奇利

该英国和荷兰决策了

道达尔在莫桑比克的液化天然气企业在2021年项目停止之前也获得了英国和荷兰出口信贷机构的支持。据报道，这两家贷款机构正在重新评估其财务承诺，尚未宣布最终决定。

英国《金融时报》上个月报道称，英国政府正在就是否可以在不面临法律后果的情况下撤回对该项目的11.5亿英镑（14.9亿美元）支持征求法律意见。

石油变革的里斯表示，英国首相斯塔默应该“表现出勇气，与前英国政府支持这场噩梦的愚蠢决定决裂”。

在前总统乔·拜登的领导下，美国进出口商批准了数十亿美元支持海外石油和天然气开发，尽管美国在COP26气候峰会上与其他33个国家一道承诺到2022年底结束对海外化石燃料项目的直接公共财政。

拜登政府在特朗普重返白宫之前试图改变方向，迟迟未能支持经济合作与发展组织成员国提出的禁止海外石油和天然气出口信贷支持的提议。

但主要由欧盟和英国领导的推动在韩国和土耳其的反对阻碍了讨论后失败了。谈判代表本周在巴黎再次会面，但一位观察人士告诉气候之家，鉴于特朗普1月上任以来地缘政治发生的地震变化，该协议现在似乎已经不在谈判桌上。

本文于2025年3月14日发布在气候之家新闻网站，作者：马泰奥·奇维利尼，由中国绿色碳汇基金会进行翻译。