《保护地球报告》

《保护地球报告》（2020）对爱知生物多样性目标11的完成情况进行了终版总结。爱知目标11是针对全球自然保护地设定的十年目标，致力于到2020年恢复生物多样性，从而为人类带来巨大的惠益。报告还展望了一系列在2020年后全球生物多样性框架的指引下即将出台的新的全球自然保护目标，并确定了进一步改善自然保护地和保留地网络的关键机会。

爱知目标11：“通过加强对自然保护地和保留地有效、公正的管理，加大对具有生态代表性的自然资源的保护，提升各生态系统间的联通性，实施基于保护地的其他有效措施并将之整合到更广阔的陆地和海洋景观保护中，来确保截至2020年，至少17%的陆地与内陆水域以及10%的海岸与海洋得到保护，尤其是对于生物多样性和生态系统服务具有特殊重要性的区域。”

关键数据汇总

01

关于自然保护地和保留地的覆盖率

16.64％：目前记录在案的陆地自然保护地和保留地(Protected and conserved areas)覆盖率达16.64%（受到保护的陆地和内陆水域面积从2010年的2020万平方公里增加至现如今的2250万平方公里）。如果仅统计自然保护地，其覆盖率为15.66％。

17％或更高：如果收集齐所有数据，包括全世界由土著民、地方社区和私人实体管理的地区，则全球受保护的陆地和内陆水域的比例还将更高。

7.74％：目前得到统计的全球海洋保护地和保留地的覆盖率达7.74%（受到保护的海岸和海洋从2010年的仅900万平方公里增加至现如今的2810万平方公里），但仍低于2010年设定的“到2020年实现10％覆盖率”的目标（尚未统计齐所有海洋保护地和保留地的数据，且另有880万平方公里的海洋在2021年初被承诺或计划设定为保护地，一旦被指定，全球海洋保护地的覆盖范围将进一步扩大。）

18.01％：国家管辖内受保护海域的覆盖率，这一比例在近年来大幅增加。

1.18％：国家管辖外受保护海域的覆盖率。

2018年的《保护地球报告》(Protected Planet Report)总结道，要想在完成质量方面达到爱知目标11的要求，还需要付出更多的努力。新版报告揭示了全球自然保护地和保留地在数量方面取得的巨大进展，但要想在质量方面也达标，需要做进一步的调整。

02

关于生物多样性关键区域的保护

65.5％：全球有65.5%的陆地和海洋生物多样性关键区域(Key Biodiversity Areas)部分或全部被自然保护地和保留地覆盖。

20.2％：截至2020年年底，全球20.2%的陆地生物多样性关键区域得到全面保护。

33.8％：截至2020年年底，全球33.8%的陆地生物多样性关键区域没有获得任何保护。

24.2％：截至2020年年底，全球24.2%的海洋生物多样性关键区域得到全面保护。

33.9％：截至2020年年底，全球33.9%的海洋生物多样性关键区域没有获得任何保护。

62.6％：平均而言，各国/地区约62.6%的生物多样性关键区域完全或部分被自然保护地和保留地覆盖。

成功案例：阿尔及利亚最近新增一处自然保留地，涵盖了三个先前未受保护的生物多样性关键区域。

03

关于世界各类生态系统的保护

自2010年以来，自然保护地和保留地网络涵盖且代表了世界越来越多的生态系统类型。821个陆地生态区(terrestrial ecoregion)中有44.5％达到了17％的目标，而232个海洋生态区中有47.4％达到了10％的目标。

尽管如此：

55.5％：全球55.5%的陆地生态系统类型（生态区）尚未达到17％的自然保护地和保留地覆盖率目标。

52.6％：全球52.6%的海洋生态系统类型（生态区）尚未达到10％的自然保护地和保留地覆盖率目标。

10.8％：大部分处于国家管辖范围之外的公海的广泛生态区中，仅有10.8%达到了10％的自然保护地和保留地覆盖率目标。

成功案例：系统保护规划已推动马来西亚划出100万公顷的海洋保护区以建设敦穆斯塔法海洋公园(Tun Mustapha)，以及推动澳大利亚对大堡礁海洋公园进行分区管理。

04

关于确保自然保护地和保留地的地理联通性

不论是在陆地上还是在水中，如果自然保护地和保留地能够实现相互间的联通，则为动物和其他物种提供了迁移机会，增强了它们对气候变化的适应力，并保护了生态系统中维持生命的物质循环和能量转换过程，即对地球上所有生命都至关重要的生态过程。

7.84％：自2018年以来，既受到保护又有所联通的陆地面积有所增长，占比达到7.84%。但相较于当前受保护的近17％的陆地面积，这一比例仍然较低。评估海洋联通性的方法仍在研究中。

05

关于有效管理

18.29％：在自然保护地中，已经有18.29%的区域针对管理的有效性开展了评估（许多区域可能未达到充分有效性的标准）。

59：达到世界自然保护联盟绿色名录标准的自然保护地和保留地数量达59个，这是衡量区域保护有效性和公正性的全球标准。《绿色名录标准》从治理、管理和保护成果的角度衡量了自然保护地和保留地的绩效表现。

06

关于自然保护地和保留地的公正性问题

尽管土著民、地方社区以及个人&私营组织做出了极大的贡献，但他们保护自然的努力却常常被低估或漏报。

25-33％：世界上由土著民和地方社区所拥有或管辖的土地占比估计为25-33%，其中大部分的生态环境都处于良好的状态。

需要充分认可相关群体对于保护这些地区所发挥的重要作用，并且，在征求了这些环境守护人同意的情况下，加强对于相关自然保护地和保留地的评估和报告。

成功案例：同世界许多地方一样，在大洋洲，土著民和当地社区是开展自然保护工作的引领者。在这里，往往受保护程度最高的地区都是土著民和地方社区所管辖的领地和区域。

如何监测自然保护地和保留地的公正治理极具挑战性，需要在未来十年出台相关指标并加强相关报告，以确保当地人公平地分享自然保护地和保留地带来的惠益，保证不同群体间没有哪一方受到失衡的负面影响。确保赋权妇女和其他边缘群体，使他们能够公平地参与决策。

成功案例：在坦桑尼亚的Matengo领地靠近ntambo山脉的地方，有着陡峭的山坡和开阔的森林，管理当局Sengu对传统的耕作技术ngolo进行监督。这样可以控制土壤侵蚀、恢复土壤肥力、保护森林、同时通过种植咖啡改善当地人们生计。

报告围绕今年下半年即将达成的2020年后全球生物多样性框架，对新的全球自然保护目标做出展望。《保护地球报告》根据过去十年的经验教训，重点介绍了关键机遇：

充分重视土著民、当地社区以及个人&私人组织在保护自然方面所付出的努力，这将有望大幅增加自然保护地和保留地的覆盖率。但须以当地自然守护人所接受的方式对相关领域的保护予以支持，承认他们的权利和责任。

需要做出额外的努力，扩大沿海水域之外的海洋保护地和保留地的覆盖率，包括国家管辖范围以外的区域。

如果新设立的自然保护地和保留地能够在现有的网络体系的基础上，增强联通性、生态代表性和/或增加对生物多样性和生态系统服务具有特殊重要性的区域，则这些自然保护地和保留地将更加有效。

即使在缺乏大面积的完整生物多样性的区域，也有必要扩大保护规模。关键是要采取行动，聚焦许多尽管规模小却彼此联通的自然保护地和保留地，或通过跨界和区域合作实现生态代表性。

在未来十年中，迫切需要大幅提高自然保护地和保留地的管理以及分享其所带来的惠益的公正性。

需要更多数据来监测自然保护地和保留地在为自然带来积极改变方面的有效程度。

自然保护地和保留地有潜力为生物多样性提供避风港，并为人类带来多种惠益。它将成为推动“联合国生态系统恢复十年”倡议相关行动的关键工具。报告指出，要想成功应对全球自然危机，必须在积极打造有效、公正的自然保护地和保留地网络的同时，开展更广泛的行动以解决导致生物多样性丧失的驱动因素，包括气候变化、野生动植物和木材的非法贩运以及腐败。