联合国秘书长在最后一次出席COP31新闻发布会时发表的讲话

联合国气候变化网站

2026年11月13日

中国绿色碳汇基金会译

图片来源：基亚拉·沃斯 |联合国气候变化

以下是联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯于2026年11月13日在土耳其安塔利亚举行的COP31最后一次新闻发布会上的开场致辞文字记录。

来自各新闻媒体的女士们先生们，大家下午好。

首先，我要感谢土耳其东道主的热情款待和热情欢迎。土耳其正在举办有史以来规模最大的COP会议之一——当然也是今年最大的联合国会议。来自世界各地成千上万人民的活力、热情和承诺，令人难忘。这再次提醒我们，只有联合国有能力将如此多的人和实体聚集在一起，共同应对我们时代最大的挑战。

这是我作为秘书长的最后一次COP会议——也是我在安塔利亚的最后一次活动，请允许我稍作回顾。作为秘书长，近十年来，我一直努力讲述气候变化的真相。事实有时候让人感到不舒服，有时也并不受欢迎。但我的责任从来不是让事实变得更符合我们的期待。而是要讲述根植于科学的真相，尤其是在真相艰难时更要清晰。

事实就是事实。事实是，气候变化不会局限于自己的领域。它在全球引发饥饿和流离失所。它抹杀了几十年积累的发展成果。它使国家债务加深。它会加剧土地和水资源的竞争。它助长了不稳定。而且，它越来越威胁到社区和国家的生存。基于这些原因，我从未将气候行动视为众多议题中的一个。气候行动是联合国工作的核心。

我们无法在燃烧的星球上建立和平。当气候灾害不断将人们推回贫困时，我们无法消除贫困。我们不能在摧毁依赖这个未来的自然系统的情况下，承诺年轻人更好的未来。当那些最不为危机造成的人首先受苦时，我们就无法认真谈论正义。而这种不公越来越加深。

因为我们知道发生了什么。我们知道原因。我们知道必须做什么。

化石燃料正在推动气候危机。如果不远离化石燃料，就没有可信的道路通往安全气候。

在安塔利亚，我已经非常明确：我们需要一个公正、有序且公平的加速脱离化石燃料的转型。

气候需要这样做——但经济和安全同样需要这样做。依赖化石燃料的国家面临价格冲击、地缘政治动荡和不稳定的影响。更换供应商并不能解决问题。减少依赖才是关键。

这意味着要大规模扩展清洁能源、电网、储能、提高能源效率和实现清洁电气化，同时确保清洁能源的增长实际上能抑制化石燃料的生产、使用和排放。这就是我在这里的观点。

科学还揭示了另一个残酷的事实，使这一切变得更加迫切。温升超过1.5℃现在已不可避免。我们的责任是尽量保持气温超出幅度小，超出时间短，温升幅度迅速回落到1.5℃以下。但这需要立即且大幅度的减排，未来几年每年减排约6%。

可根据当前国家自主贡献的承诺和各国的气候规划，我们正朝着眼前一望无际的超支趋势前进——到本世纪末气温将超过2.5℃。这无疑是灾难的根源。即使是有限的、暂时的超调，也会加剧我们已经看到的毁灭性影响。

这也让气候公正更加紧迫。发展中国家，尤其是最脆弱的国家，将需要更多的适应支持以及对损失和损害响应的支持。发达国家必须兑现他们在近期COP会议上承诺的资金。

我们要明确差距的规模：即使适应融资增加三倍，也只能满足不足需求的30%。

但我依然抱有希望。这十年来，我也见证了一些了不起的事情。可再生能源已从边缘走向主流。经济状况已经改变。技术已经进步。一个更清洁、更安全、更有保障的能源未来掌握在我们手中。问题是我们是否有勇气和速度去追求它。

科学所要求的目标与政治所带来的结果之间的距离依然危险地遥远。COP进程必须不断发展以帮助缩小这一差距。这里提出了一些有趣的举措：COP30主席国关于脱离化石燃料和毁林的路线图;我强调的电气化推动必须是干净利落的;全球零废弃承诺;推进全球电网加速;

并加快我们针对所有人的早期预警计划的实施。

但核心问题掌握在成员国手中，尤其是大型排放国。他们必须认识到立即大幅减排是确保在本世纪末1.5℃目标仍可实现的必要前提。谈判依然至关重要。最重要的是决策是否推动更快的行动，并对人们的生活产生影响。

我们必须正视化石燃料游说团体不成比例的影响力。我们星球的未来不能用那些从毁灭中获利者的条件来谈判。而这一切，或许引出了最重要的真相。没有哪个国家能单独保护自己免受气候变化的威胁。我们共享一个星球——无论喜不喜欢，我们共享同一个命运。这也是联合国加强支持相关工作的原因——从早期预警到电网建设、甲烷处理以及关键矿产开发，还包括通过我们的“气候承诺前行”计划来实现这些目标。

气候行动必须始终是联合国工作的核心。因为关乎和平、关乎发展、关乎人权和正义。归根结底，这关乎国际合作是否还能应对任何国家无法单独解决的挑战。我相信它可以，也必须如此。

所以，当我离开安塔利亚时，我想表达的信息很简单：

面对现实，遵循科学，选择未来，永不放弃。

谢谢大家！