吴勃兰

气候之家新闻网站

2025年11月21日

如果发达国家对发展中国家没有支持，全球南方的能源转型不仅不会公正——在许多情况下根本无法实现。

工人们在丹巴德郊外一处露天矿附近装载煤炭。（阿玛吉特·库马尔·辛格 / SOPA 图片，路透社链接）

吴勃兰负责美国行动援助的研究、倡导、联盟建设和运动组织工作。

领导者应当以身作则。若因个人行为造成损失，应主动修复或至少予以赔偿。对待他人应秉持与期望他人对待自己相同的准则。

这些以及许多陈词滥调，实际上非常有助于描述联合国气候谈判如COP30中看似无休止的僵局。

有一群富裕的发达国家自称为“气候领导者”。他们通过排放引发了气候危机，他们应该通过将排放归零来解决这个问题，并支付给贫穷国家同样的费用。他们应以同情和团结对待受气候影响的国家和社区。

新闻快报：他们根本没做这些事。我们却对气候谈判尚未取得世界所需的巨大突破感到惊讶？

没有具体支持就没有转型

或许很容易指责某些国家对一项由80至90个国家支持的终结化石燃料路线图感到不满。但我们不能忽视这样一个事实：推动该路线图的富裕国家——欧盟尤为强烈——自己也远未走上淘汰化石燃料的轨道。

同样重要的是，发达国家整体上始终拒绝根据需求提供有意义的气候融资，尽管其义务极为明确，发展中国家也面临支持的实际需求。

当然，我们需要一份逐步淘汰化石燃料的路线图——这正是我们许多人来到这里的目标。但如果脱离化石燃料的转型不公正，它就不会成功。如果发达国家对发展中国家没有支持，不仅转型期不会公正——在很多情况下根本不会发生。

公正转型机制关闭了吗？

为此，在COP30上，谈判代表们正接近“公正转型”的成果——这是一个支持各国确保社区和工人在转型过程中被提升而非被落下的框架。

民间社会一直积极推动建立“贝伦行动机制”，将公正转型原则融入一个连贯、切实可行的体系中。推动贝伦行动机制及更广泛公正转型的指导原则是，没有公正，任何大规模经济转型都将失败，因为无法获得实施所需的政治支持。

贝伦行动机制是许多活动家和发展中国家参加本次COP的首要任务，双方进行了大量公开透明的谈判以实现这一目标。相比之下，化石燃料路线图——虽然某种形式是必要的——却是在正式谈判中迟迟才被加入，且没有任何透明的流程。

发展中国家需要一个全面的方案

在富裕国家的顽固态度和不民主的进程之间，许多发展中国家，包括非洲集团大多数成员国，对COP30推动的化石燃料路线图感到不安，这是可以理解且合理的。这并不意味着他们都是“阻碍者”或想让世界毁灭，把他们描述成这样是不负责任的。

公正转型的核心一揽子计划、公共财政支持（包括适应气候变化及应对损失与损害的资金）以及逐步淘汰化石燃料和遏制毁林，三者构成一个不可分割的整体。缺乏公正转型的政策框架，逐步淘汰化石燃料和停止毁林在政治层面和实际执行中均难以实现。

如果COP30结束时没有逐步淘汰化石燃料和遏制毁林的路线图，我们就必须确保对真正的罪魁祸首——那些不断来谈判、只提出各种要求的富裕国家施加压力。