克里斯汀·梅约尔

气候之家新闻网站

2026年6月17日

人们对人工智能技术中心高能源、水资源和土地需求的担忧日益增长，而对当地居民的益处仍不明朗。

在加州蒙特雷公园市安静的街道上，绿白相间的“支持国家数据中心提案”标语牌矗立在前院草坪上，志愿者们挨家挨户走访，煽动居民支持投票支持禁止他们所在地区新建数据中心。

他们澄清了选票用英语、西班牙语和中文的措辞，同时分发了多语种传单，警告电力需求、工业基础设施和AI相关数据中心开发带来的环境影响。

不到一个月后，6月2日，蒙特雷公园选民在洛杉矶以东的圣加布里埃尔谷地区压倒性地通过了该禁令，根据该县选举结果，86.4%的选民投赞成票，13.6%的反对票。

社会对数据中心的反对情绪正在上升，尤其是在美国，因为人工智能（AI）及其支持的技术中心激发了他们所在社区对电力、水和土地的竞争。而行业倡导者则表示，数据中心带来经济利益，且不一定会导致家庭电价上涨。

2026年5月9日，蒙特雷公园居民在洛杉矶县圣盖博谷投票支持“支持无数据中心表决案”（照片：克里斯汀·梅约尔）

蒙特雷公园的选举结果使其成为美国首个通过选民批准的全市范围禁止数据中心的城市。

蒙特雷公园市长杨伊莉莎白在电话采访中说：“本周，我们的城市一直庆祝在无数据中心公投中的压倒性胜利。”

杨在社交媒体上形容市政府的应对是持续的居民组织和公民参与的结果。杨在接受《气候之家新闻》采访时说：“我们希望履行倾听居民声音的责任。”

一场社区运动逐渐成形

此次投票是在数月的公众听证、社区宣传和组织活动之后作出的，这些活动围绕着蒙特雷公园萨图恩街拟建的数据中心项目展开。开发商计划用一座近50兆瓦的数据中心取代现有的商业办公楼，以满足日益增长的人工智能计算需求。

支持无数据中心措施的支持者认为，将这些及其他类似中心排除在社区之外，有助于保护空气质量、饮用水资源、公共健康和地方基础设施。

据房地产信息平台CoStar News报道，随着当地反对声音日益增加以及监管不确定性上升——包括市政府决定将数据中心禁令提交给选民表决——土星街项目的两家资助方DigiCo基础设施和HMC资本旗下的子公司StratCap已于4月3日撤回了其规划申请。

随后，4月20日，蒙特雷公园市议会通过了一项条例，禁止市区内所有数据中心。

公司代表随后表示，他们将探索未来的“生产性土地使用......并得到更广泛社区的支持”。公开讨论的潜在替代方案包括住房，尽管尚未提交正式提案。

路透社五月份报道，澳大利亚公司DigiCo基础设施在放弃蒙特雷公园提案后，正在为其洛杉矶的两个站点探索“变现方案”。DigiCo还以7.5亿美元出售其芝加哥数据中心，以偿还债务并资助悉尼另一站点的开发。

DigiCo和HMC资本未回应本文置评请求。

数据中心的潜在本地优势

行业游说团体认为，数据中心可以为东道社区带来经济利益。根据代表主要运营商和开发商设在美国的数据中心联盟，数据中心产生税收，支持建筑和技术岗位，并为云计算、科学研究和人工智能开发提供基础设施。

行业还质疑了数据中心必然会提高家庭电费的说法。能源咨询公司能源与环境经济学（E3）最近发布的一份报告，受联盟委托，没有发现数据中心在现有公用事业定价结构下推高了住宅电价的历史证据。报告指出，通胀、电网现代化成本、天然气价格波动以及对野火韧性的投资等因素，在电费上涨中起到了更大作用。

根据能源与环境经济学的研究，在某些监管框架下，大型用户可以通过向公用事业贡献的收入超过其服务成本，从而降低其他客户的价格。在之前对亚马逊数据中心的分析中，该咨询公司发现，这些设施的支付超过了公用事业公司所产生的额外成本。报告还指出，随着数据中心需求的扩大，美国各地的监管机构越来越多地采用了专业化的定价结构。

大量碳、水和土地足迹

蒙特雷公园案中提出的担忧反映了关于人工智能环境和基础设施需求的讨论，这些问题在欧洲、北美和亚洲等多个国家都被听见。

本月，联合国一份报告估计，到2030年，全球人工智能所需的数据中心每年可消耗945太瓦时的电力——大约是法国2025年用电量的两倍。

他们计算出，这将带来约67亿棵树木在10年内种植的碳足迹，水足迹相当于撒哈拉以南非洲13亿人口的年生活需求，土地面积超过14500平方公里，约为雅加达大都市区的两倍。

国际能源署在2026年一份名为《能源与人工智能关键问题》的报告中发现，仅2025年，人工智能数据中心的电力消耗就增长了约50%。

2024年4月11日，阿里巴巴浙江云计算仁和数据中心的航拍照片。（照片由考斯特图片社/努努尔图片社提供）

全球数据中心电力消耗按敏感度案例分类，2020-2035年

左轴显示太瓦时。（IEA：许可证CC BY 4.0）

报告警告称，“社会接受度也是一个日益严重的问题，因为社区对数据中心项目的反对”，并指出对环境可持续性、电力负担能力、基础设施压力以及土地使用决策中的民主参与等问题。

以人工智能为核心的设施消耗的电力远多于传统数据中心，且通常需要广泛的配套基础设施，包括冷却系统、工业电气设备、柴油备份发电机以及大型储能系统。

国际能源署还指出，随着AI工作负载加剧，运营商越来越多地探索现场天然气发电和电池基础设施，以维持电力可靠性。

当地对工业基础设施的关注

东圣加布里埃尔谷社区组织者塞缪尔·布朗·瓦斯奎兹表示，对蒙特雷公园拟建数据中心的质疑源于该地区工业开发的更广泛讨论。

布朗指出，社区对将电池储能设施——甚至可能建设数据中心——引入位于工业之城的前普恩特山购物中心地块的提案表示反对，居民对污染、火灾风险以及新工业基础设施对附近住宅区和学校的影响表示担忧。

许多人将这场运动视为社区应对南加州人工智能相关基础设施快速扩张的更大对话的一部分。

据非营利组织数据中心观察称，2024年5月至2025年3月间，全国约有640亿美元的数据中心项目因当地反对声浪加剧而被推迟或阻挠。

杨市长希望蒙特雷公园的经验能鼓励其他社区在人工智能相关基础设施决策中发挥更积极的作用。“我们希望其他城市也能效仿，通过拟议的公投措施禁止数据中心，”她说，并补充说，其他地方是否能成功，部分取决于地方官员如何回应居民的关切。

本月联合国最新报告呼吁各国政府和企业积极应对人工智能对环境的影响，确保技术可持续发展，并公平分享其利益。

联合国大学水、环境与健康研究所所长、报告调查团队负责人卡维·马达尼表示，人工智能“是一场技术变革，正在改善全球数十亿人的生活”。但他补充说，必须“负责任地”使用。

他说：“我们有一个狭窄的时间窗口，确保我们时代技术革命的骨干能够在地球范围内发展，并且那些为人工智能发展提供关键矿产的社区，以及承载其基础设施和电子废弃物的社区，也应是受益者之一。”

“支持NDC措施”运动材料，2026年5月（照片：克里斯汀·梅约尔）

本报道由“即时气候报道”气候新闻学生导师计划开发、报道和制作，该项目将南加州大学学生记者与即时气候报道全球网络的专业新闻编辑部连接起来。参与者接受培训、编辑指导，并有机会与合作媒体报道和发表原创气候报道，同时获得专业自由职业报酬。