马泰奥·西维尔里尼

气候之家新闻网站

2026年9月23日

德国成为继法国和荷兰之后第三个发布淘汰化石燃料路线图的国家，联合国秘书长呼吁所有政府都能跟上来。

德国亚琛埃施韦勒的一座燃煤电厂（照片：马里奥·戈培尔/网络相簿)

德国希望最迟在2045年前停止在其能源领域使用化石燃料，相关计划已在周三于纽约联合国大会期间公布的过渡路线图中公布。

该蓝图重点是电气化交通、家庭供暖和工业，同时逐步用可再生能源替代化石燃料发电。去年可再生能源供应了德国约55%的电力，政府希望到2030年这一比例至少达到80%。

所有燃煤电站——2025年几乎占德国电力的四分之一——最迟必须在2038年前关闭。该截止日期自2020年起已在德国法律中确立，但路线图显示政府正在探索将终止日期提前至2035年的可能性。

获得州资助的新燃气电厂必须达到“氢气准备”状态，并在2045年前使用气候中和燃料。路线图未具体说明这些燃料，但通常包括生物燃料和绿氢。

与此同时，柏林计划再安装2000多台风力涡轮机，并通过增加电池使用减少对发电厂的需求。

在纽约联合国秘书长气候峰会上，环境部长卡斯滕·施奈德表示，该计划将使德国能够减少化石燃料进口，减少对“易受地缘政治危机影响的供应链”的依赖——并呼吁更多国家采取同样措施。

他说：“确保脱离化石燃料的转变始终是国际议程的优先事项，”并补充说，德国将寻求“改善整体框架”，动员更多资金，帮助发展中国家逐步淘汰化石燃料。

他说：“我们希望帮助各国自行规划通往能源安全和繁荣的道路。”

周二，联合国秘书长古特雷斯在联合国大会上呼吁所有国家提交国家路线图，以“明确的时间表和保护受影响的工人和社区的方式”结束化石燃料的生产和消费。

约80个国家在去年贝伦举行的COP30大会上领导了一项未能成功推动的全球脱离化石燃料转型路线图。虽然该倡议未在峰会上被采纳，但法国和荷兰等国选择推进各自的国家计划。

为减少对汽油交通的依赖，德国政府表示将拨出28亿欧元补贴中低收入家庭购买电动汽车的成本。

官方预测显示，到2035年，德国销售的每辆新车都将是电动车，文件中指出。货运、航运和航空预计将转向电动汽车、“可持续”生物燃料和氢基燃料的混合。

对于家庭来说，路线图主要依赖于用热泵替代燃气和石油锅炉，并由国家补贴支持。任何安装新的燃气或油供暖系统的人，从2029年起都必须使用越来越多的“气候中和燃料”，到2040年将达到60%。拟议的配额将要求燃料供应商从2045年起完全转向气候中和的供暖燃料。

预计工业将通过转向电力和氢能实现脱碳，提高能源效率，并在难以避免排放的地方捕捉碳。

施耐德表示，路线图不仅是气候战略，也是经济政策战略。他在书面声明中补充道：“我们目前用于进口石油和天然气的资金将越来越多地流向本地价值创造。”“摆脱化石燃料结合了独立性、可负担性和气候保护。”

2024年，德国在进口化石燃料上花费了约760亿欧元。其中约三分之二用于石油和石油产品，其余用于天然气和煤炭。

活动人士呼吁加快淘汰步伐

分析人士和活动人士对路线图的反应不一——有人称赞国家自愿启动该计划，但也呼吁更快地淘汰化石燃料。

前德国气候特使詹妮弗·摩根表示，路线图是“受欢迎的一步”，但要真正实现目标，战略应当得到“更快、更慎重且公正的化石燃料淘汰，并配合绿色电气化的推广”作为支持。

国际石油变革组织公共财政负责人劳里·范德伯格表示，德国发布路线图应当获得肯定，但其努力“与危机的现实及作为富有且具有历史意义的排放国所承担的责任不符”。她敦促国家停止对化石燃料的融资，加强路线图，并将公共资金转向可再生能源。

德国是继法国和荷兰之后，第三个发布国家化石燃料转型路线图的欧洲国家。法国已设定煤炭（2030年）、石油（2045年）和天然气（2050年）的终止日期，尽管其计划大多整合了现有政策。荷兰政府尚未设定该国化石燃料生产和使用的具有约束力的终止日期，仅表示应在2050年前“最小化”。

智库战略视角执行董事琳达·卡尔彻表示，三项国家路线图中的目标仍未达到实现能源安全的目标，但它们仍向化石燃料出口国发出强烈信号。她补充说：“欧洲市场中有很大一部分正在规划未来煤炭、石油和天然气需求下降的未来。”