虽然纳米比亚表示,在其他国家未能利用石油和天然气帮助其人民的地方,它可以取得成功,但专家和活动人士对此持怀疑态度。
2024年11月19日,纳米比亚环境、林业和旅游部长波哈马·希费塔(Pohamba Shifeta)在阿塞拜疆巴库举行的COP29上发表声明。路透社/Maxim Shemetov
在迪拜举行的COP28气候峰会上,世界上几乎所有国家都同意在能源系统中摆脱化石燃料。但是,一年后的COP29上,纳米比亚一直在阿塞拜疆首都巴库的国家馆寻找石油和天然气投资。
国营的纳米比亚投资促进和发展委员会(NIPDB)组织了会外活动,重点是“生产最可持续的原油”和“如何通过工业化和石油和天然气价值链实现纳米比亚绿色发展”。
该展馆展示了其2024-2025年投资机会目录,该目录倡导发展该国新兴的石油和天然气行业。
COP29纳米比亚展馆(照片:Vivian Chime)
在前言中,该国工业化和贸易部长露西娅·利普姆布(Lucia Lipumbu)将该目录描述为“反映”这个南部非洲国家的“未来愿景”,并补充说,鉴于重大发展,其经济潜力从未像现在这样充满希望——“特别是在石油和天然气以及可再生能源领域”。
GDP会翻倍吗?
在目录的石油和天然气部分,该国声称,如果发现商业上可行,目前在四个边境盆地——纳米贝、沃尔维斯、吕德里茨和奥兰治——的石油勘探将导致该国的国内生产总值(GDP)到2040年翻一番。
它还指出,该国正在与挪威BW能源公司合作开发Kudu气田,并补充说天然气储量“有可能通过天然气制电将纳米比亚转变为电力净出口国”。
此外,政府表示,沿其1,600公里长的海岸线的近岸石油勘探“兴趣显著上升”,道达尔能源、壳牌、高尔普和卡塔尔能源等石油巨头积极寻求沿海岸线的利益。
COP29纳米比亚展馆的墙面展示(照片:Vivian Chime)
国际可持续发展研究所(IISD)能源项目高级政策顾问万斯·卡尔伯特(Vance Culbert)表示,他怀疑纳米比亚的GDP能翻一番。他说,投资交易的性质需要“向公司回报投资”——因此将使该国难以获得任何短期利益,尤其是在面临转型时。
非洲电力转型组织的穆罕默德·阿杜(Mohamed Adow)持有类似的观点,他告诉气候之家,虽然“增加GDP”可能是一个诱人的口号,但该GDP数字背后的现实是,化石燃料将经济引向采掘业,这些行业优先考虑利润和外国市场,而不是为普通纳米比亚人带来真正的繁荣和发展。
资源诅咒
此外,纳米比亚政府在其投资目录中表示,它“意识到与发现宝贵自然资源相关的潜在陷阱”,并补充说,它已从产油国的经验中吸取教训,并将有效管理新部门,以确保所有纳米比亚人的经济利益。
非洲电力转型组织的高级顾问法德勒·卡布卜(Fadhel Kaboub)对纳米比亚能否在其他国家失败的地方取得成功表示怀疑。他说,如果石油和天然气是发展和繁荣的源泉,那么尼日利亚和安哥拉“将成为向邻国提供援助和发展的经济强国”。
尼日利亚是一个拥有超过2亿人口的国家,尽管拥有非洲第二大石油和天然气储量,但能源仍然匮乏。该国一直在努力利用其丰富的自然资源造福人民和推动经济发展,但尚未摆脱贫困和腐败的困扰。
该国大部分石油钻探的尼日尔三角洲地区多年来遭受了环境退化,其水域和农田受到污染,使人民贫困并面临健康问题。
卡布卜说,纳米比亚有可能“落入同样的陷阱”——这将对环境和人类产生毁灭性影响,不会带来经济发展。
纳米比亚气候活动家伊娜-玛丽亚·希孔戈(Ina-Maria Shikongo)表示,这些影响已经感受到。她说,钻探正在影响水体并威胁到社区的用水。她补充说,这些公司造成的地震干扰也影响了农田和开裂的房屋。
希孔戈表示,她担心这些活动的结果,并警告说:“这最终将影响四个边境的100多万依赖奥卡万戈流域的人,包括博茨瓦纳、津巴布韦和赞比亚”。
搁浅资产
随着全球呼吁摆脱化石燃料,专家警告说,当石油市场萎缩时,纳米比亚可能会拥有无用的搁浅资产。 “世界其他地区正在迅速脱碳,”卡布卜告诉气候之家,并补充说对化石燃料的需求将在未来几十年内下降。
尼日利亚等国家开始看到像壳牌这样的跨国石油公司退出其陆上业务并出售其业务。
希孔戈担心其他国家在COP29上大踏步前进,以推进能源清洁转型,但她的国家“带来了更多的化石燃料游说者参加会议,以推动他们的石油和天然气议程”。
非洲电力转型组织的可再生能源活动家卡巴拉·莫科戈尼亚纳(Karabo Mokgonyana)表示,有必要向非洲领导人宣传可再生能源的经济利益,并补充说,因为气候变化而证明转型的合理性是行不通的。她说,要获得各国的支持,“更有说服力的经济模型”是必要的。
“没有天赐之物”
卡布卜和阿杜建议纳米比亚应该利用其关键矿产来跃入未来的能源系统。
但非洲联盟委员会可持续环境和蓝色经济主任哈森·尼亚姆贝(Harsen Nyambe)对这种可能性提出了质疑。他说,各国不会坐等“天上掉馅饼”,而是会继续使用其可用资源,直到找到替代方案。
他补充说,一个主要限制是投资者认为非洲大陆的清洁能源存在风险,如果这种看法改变,非洲就可以转向清洁能源。
本文于2024年11月22日发表于气候之家新闻网站,作者:维维安·奇姆(Vivian Chime),由中国绿色碳汇基金会进行翻译。
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