马泰奥·西维尔里尼

气候之家新闻网站

2026年3月31日

加拿大、澳大利亚、巴西和挪威将参加圣玛尔塔峰会，但世界上最大的化石燃料生产国却未被列入名单。

2023年12月12日在阿联酋迪拜举行的第28届联合国气候变化大会期间，气候活动人士在迪拜博览城抗议。路透社/托马斯·穆古亚

包括加拿大、澳大利亚、巴西和挪威等主要石油、煤炭和天然气生产国在内的46个国家已确认，他们将参加下个月举行的首次会议，主题是加速全球从化石燃料转型。

峰会将于4月24日至29日在哥伦比亚港口城市圣玛尔塔举行，旨在巩固致力于结束全球对地球供暖、石油、煤炭和天然气依赖的国际联盟。

哥伦比亚代理环境部长艾琳·贝莱斯·托雷斯在一份声明中表示，此次会议代表了能源转型的“前所未有的机遇”，因为它将化石燃料生产国、消费者以及处于气候危机前沿的国家聚集在一起。

她补充道：“尽管存在分歧，所有参与者都同意必须优先考虑科学，并以紧急且协调的方式推进，逐步淘汰天然气、煤炭和石油的生产和消费。”

谁会去圣玛尔塔？

加拿大是确认出席的最大的化石燃料生产国。根据能源研究所的数据，该国约占全球石油产量的6%，天然气产量约占5%，这两个行业在过去十年中都在不断扩张。

其强大的化石燃料产业持续推动产量增加和新的出口市场，尤其是在亚洲。然而，根据碳追踪组织最近的一份报告，进一步投资可能导致资产被搁浅。加拿大最新的国家气候计划并未包含任何具体措施来遏制化石燃料的生产。

澳大利亚也将作为COP31气候峰会的联合主办方，出席圣玛尔塔会议。作为全球最大的煤炭和液化天然气出口国之一，澳大利亚向亚洲的能源需求提供市场供应。据气候委员会称，由安东尼·阿尔巴尼斯领导的中左翼政府自2022年上任以来，已批准了36个新的或扩展化石燃料项目。

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同为COP31联合主办国的土耳其也将出席。尽管对可再生能源的投资不断增加，该国仍高度依赖煤炭发电。即将上任的COP31主席穆拉特·库鲁姆上个月表示，减排不应以牺牲经济增长为代价。“我们不能把事情简单地归结为只有化石燃料，”他说道。

挪威作为另一个参与者，通过石油和天然气出口积累财富，并在俄罗斯入侵乌克兰后成为欧洲的重要供应国。挪威自诩为气候领导者，但认为其相对低排放的生产有助于满足转型期间的需求，批评者认为这一立场削弱了全球逐步淘汰化石燃料的努力。

参与国名单还包括巴西和墨西哥，这两国都是世界顶级产油国之一；非洲主要石油出口国之一安哥拉、塞内加尔，仅两年前才开始产油;以及特立尼达和多巴哥，该国的碳氢化合物产生了约一半的政府收入。越南仍然高度依赖煤炭发电，但正与富裕国家合作，加速向可再生能源的转型。

值得注意的是，全球最大的化石燃料生产国和消费国缺席，包括美国、沙特阿拉伯和俄罗斯，这些国家合计占全球石油产量近一半。最大的煤炭生产国中国和印度也未出现在当前的参赛名单中。

与会者还包括那些主要因燃烧化石燃料引发的气候危机而高度脆弱的国家，如帕劳、斐济和瓦努阿图，以及塞拉利昂。

动力大于承诺

圣玛尔塔会议预计将带来政治动力，而非强制性承诺，组织方旨在组建一个“愿意者联盟”，推动化石燃料逐步淘汰，不受联合国谈判必须形成共识的限制。

峰会成果预计将为第31届联合国气候大会的讨论提供参考，届时巴西COP30团队拟定的非正式脱离化石燃料路线图将被公布。

运动团体 350.org 政治战略负责人安德烈亚斯·西伯告诉《气候之家新闻》，“从行动者联盟开始，能带来动力”。

他补充道：“当前正值关键时刻，普通人要承担化石燃料波动和地缘政治冲击的代价。”“这些国家能够展示什么是可信的转型，并促使其他国家效仿。”

哥伦比亚的贝莱斯·托雷斯上周表示，美以战争引发的全球能源冲击，可能成为各国通过推动化石燃料转型，建立“新的地缘政治平衡”的机会。