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2026年10月6日

2026年10月6日，我们从世界各地齐聚图瓦卢和斐济，共同见证气候变化对蓝色太平洋地区及其人民、文化和生计所构成的严峻威胁。

在图瓦卢语中，“Taku Pakasoa（塔库帕卡索阿）”意为团结与集体行动所凝聚的力量。本宣言体现了我们坚定推进气候行动的承诺，并呼吁全世界团结一致，支持身处气候危机最前沿的人们。

纵观太平洋地区，人们世代与海洋相依而生，其文化和身份认同与潮起潮落紧密交织。如今，同一片海洋却正在威胁这种生活方式。图瓦卢的国土仅高出海平面数米，每一天都面对着气候变化的现实，然而，当地社区正以勇气、韧性和深厚的传统知识应对不确定性。太平洋地区当前所面临的威胁，同样威胁着包括印度洋、大西洋和加勒比地区在内的小岛屿发展中国家（小岛屿国家）。如果我们现在不共同行动，这也预示着我们的未来。

随着全球升温接近1.5°C，同时正面临强厄尔尼诺现象，我们重申，每一极小幅度的升温都会加剧气候变化影响，并增加气候脆弱社区遭受不可逆转的损失和损害的风险，尤其是小岛屿国家和最不发达国家（最不发达国家）。

在此背景下，我们呼应来自气候危机最前沿的呼声：

1.赞赏太平洋岛国发挥的领导作用，其倡导推动了全球进一步加强应对气候紧急状况的承诺，并巩固了限制过冲的持续时间和幅度、根据《巴黎协定》保持1.5°C温控目标仍可实现的行动势头。

2.赞扬全球青年、土著人民和地方社区所发挥的领导作用及其倡导，强调这些对于决策至关重要，同时认识到其对气候行动的贡献对于子孙后代具有重要意义。

3.认识到太平洋岛国在推动国际法院就各国在气候变化方面的义务发表咨询意见、联合国大会通过相关决议，以及国际海洋法法庭就气候变化与国际法问题发表咨询意见方面所发挥的领导作用。

4.重申保持国家地位和主权及其相关权利和义务的重要性，并重申，即使受到气候变化相关海平面上升所造成的地理变化及其他影响，各国仍能够维持依照《联合国海洋法公约》^[1]所体现的国际法划定的海洋区域。

保持1.5°C温控目标仍可实现

5.呼吁《巴黎协定》缔约方在这一关键十年加快集体行动，努力确保1.5°C温控目标仍可实现。科学明确指出，为尽可能降低过冲的幅度并缩短其持续时间，必须大幅、快速和持续减排。

6.敦促尚未提交2035年国家自主贡献（NDC）的缔约方尽快提交。

7.重申确保政府间气候变化专门委员会（IPCC）提供的现有最佳气候科学为决策以及各国的减缓和适应行动提供依据至关重要。IPCC在为《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）下的决策以及《巴黎协定》第二次全球盘点提供依据方面发挥着关键作用。

8.重申加快全球清洁能源转型的承诺，并重申，COP28“阿联酋共识”中的全球盘点成果呼吁缔约方以国家自主决定的方式，为全球努力作出贡献，到2030年将全球可再生能源装机容量增至三倍，将全球年平均能效提升速度翻一番，并以公正、有序和公平的方式实现能源系统转型，逐步远离化石燃料，在这关键的十年里加快行动，以便按照科学的要求，到2050年实现净零排放。

9.欢迎全球推进脱碳和加快电气化的势头，在储能和电网转型投资的支持下，力争到2035年电力占全球终端能源消费的35%。电气化，尤其是与可再生能源和能效相结合，有助于提高能源安全和能源可及性、降低成本，并减少对化石燃料的依赖。

加强气候资金获取

10.认识到气候变化影响分布不均，兑现集体承诺需要大幅增加气候资金，以实现新的气候资金集体量化目标，特别是支持能力受限国家开展适应行动。国际金融架构需要改革，以确保能够以所需的速度和规模提供资金，包括赠款和优惠资金，尤其是向小岛屿国家和最不发达国家提供支持。

11.欢迎为促成关于小岛屿国家和最不发达国家获取气候资金的声明和行动计划所作的努力，从而将共同承诺转化为公平、切实的成果。

12.赞赏设立太平洋韧性基金（PRF），以增强区域韧性、灾害防范和适应能力，并应对损失和损害。我们认可已有捐资，并呼吁有能力的各方为PRF作出贡献，以增强社区韧性并推动地方气候行动。

深化海洋与气候关联

13.强调海洋对于太平洋、印度洋和大西洋国家，以及世代管理土地、沿海地区和海洋的土著人民和地方社区的重要意义，以及维护海洋和天然森林生态系统完整性的重要性。

14.认识到海洋变暖、海洋酸化、海平面上升，包括冰川和冰盖消融造成的海平面上升，以及海洋生物多样性丧失等危机正在加剧，需要采取集体行动，有效维护海洋韧性。海洋是地球主要的气候调节器、最大的活跃碳汇，也是全球粮食安全和天气稳定的重要保障。

15.认识到需要通过集体努力，将全球平均升温限制在1.5℃以下，以尽量减少气候变化对洋流和海洋环流系统的影响，并降低全球气候系统受到严重扰乱的风险，同时认识到加强海洋科学的必要性。

16.欢迎UNFCCC在应对气候变化对海洋的影响、加强海洋解决方案在气候行动中的作用方面所作的努力，包括通过其海洋与气候变化对话和第二次全球盘点等工作。

秉持“Taku Pakasoa”的精神，本宣言汇聚了我们的共同声音，彰显团结、韧性与力量，号召采取行动，应对我们共同的挑战，保护我们的文化，共建我们的未来。在COP31召开前夕，我们呼吁所有缔约方与我们一道，推动全球气候行动和落实，为子孙后代创造更加美好的未来。

^[1] 对《联合国海洋法公约》的提及，不影响非《联合国海洋法公约》缔约国就该公约所持的法律立场。