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从危机到妥协:第6.4条的永久性标准对碳市场意味着什么

媒体:原创  作者:碳汇基金会
专业号:碳汇基金会
2025/11/28 19:03:25

卡尔文·陈

生态系统市场

2025年11月3日

经过数月的辩论,第6.4条监督机构批准了一项永久性标准,以保持基于自然的碳项目的可持续性——以下是变化内容及其重要性。

2025年承诺将带来大量新的研究、评估和进展,探讨我们作为全球社区如何利用所有工具有效减缓气候变化——这一年没有让人失望。

我们看到的一个重要变化方向是联合国气候变化框架公约第6.4条监督机构(SBM),该机构负责制定和监督巴黎协定信用机制(PACM)的运作,PACM是联合国级别的国际碳市场。简单来说,这个机构正在解决所有问题,使自愿气候行动有效、经济且具公信力。

上个月,SBM正式批准了一项关键监管文件,用于落实第6.4条的信用活动:非永久性与逆转标准。批准该标准意味着离全面运作的PACM又近了一步。该标准规定了关于非永久性和逆转的关键规则,因此对碳项目开发者及行业其他从业者的资格有着深远影响。

这对自愿碳市场和自然项目意味着什么?这会如何影响自然以及依赖自然的小农社区?

迈向可行标准的旅程

这一标准批准是在工程碳和自然碳社区多年讨论之后的。在十月之前,社区有机会在标准草案阶段就发表意见,而AFF也参与其中。这是一个重要时刻,来自国家政府、市场参与者和科学界的一百多份个人提交,分享了该草案标准如何可行或不可行。此前的标准草案提出了严格规则,认为使大多数陆地项目,包括林业,难以实施或投资。

保护自然:如何最好地管理逆转风险?

自然类社区指出的一个问题是草案要求对被认为存在重大逆转风险的项目类型设立无限期的后计入期监测。许多提交的提案意见指出,不确定的监测期难以实施,称其对其项目的商业模式存在生死关系,而许多项目资金和投资本已稀缺。对于小农和集团项目开发者来说,这一困境更加复杂,因为无限期监控的实施成本更高且复杂。

值得庆幸的是,经过一系列宣传活动和对草案的评论,这一“不确定”的措辞已被最终批准的标准中删除,现在在方法层面给予更多尊重,以判断项目被逆转的风险是否被视为可忽略。确保信用额度实现无重大逆转风险非常重要,随着方法学的深入,需要更多工作来为所有项目类型提供可实施且公平的方式和标准。

关于逆转,最终标准为市场解决方案(如保险政策或第三方担保)的持续创新打开了大门,以检测和覆盖未来的逆转。

这为像AFF的永久性信托等概念在解决自然项目中固有的永久性和逆转性问题提供了日益重要的机会。根据目前设想,信托将成为一个独立的市场实体,负责通过监测已签发信用碳效益的持续性、评估非永久性风险,以及处理在符合科学家和全球标准新共识范围内已认可的碳储量逆转,确保基金支持的任何信用的永久性。 例如PACM非永久性和逆转准。

为何美国项目仍应参与第6条

作为美国各地小型家庭森林所有者森林碳项目开发商,AFF认识到其作为第6条直接参与者的角色仅限于东道国政府的雄心。这意味着我们为自愿碳市场生产的信用目前不符合PACM市场的资格,原因是联邦层面缺乏第6.4条的正式支持。然而,我们认为美国项目开发者和其他从业者仍有重要角色可以分享他们的专业知识和现实。我们与国际社会合作,确保美国项目和森林社区的声音被听见,并不断寻找各种渠道,扩大我们在国际层面的参与。

一场大战中的小胜利

这是一个真实的时刻,自然几乎可以在第6.4条中被有效地变得不可行。但社区发声,SBM也倾听了,现在自然和依赖它的小农社区终于在PACM桌上拥有应有的位置。

这一决定表明了一种务实的全球脱碳方法,正如联合国秘书长古特雷斯所呼吁的“一切、所有地方、一次性”,以避免气候变化带来的最严重后果。这一激励时刻也展示了自愿碳市场从业者的力量和声音,尤其是自然气候解决方案倡导者,他们能够利用自身的真实经验,向联合国层面的政策制定者提供建议标准在实际应用中的效果。

时间紧迫,从本月COP30算起,到2050年还有25年,SBM越早全面投入PACM,实践者就能越早实现地球急需的气候效益。

虽然SBM还需进一步完善细节并采纳其首批PACM方法学,但本月批准的非永久性标准对自然、地方社区和地球来说是一大胜利。

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