中国排放量下降，但煤制化工行业增长引发担忧

马泰奥·西维里尼

气候之家新闻网站

2025年8月21日

新的分析显示，尽管可再生能源的新增量创历史新高，但合成燃料和塑料生产中煤炭的使用量迅速增加，可能会使中国的气候目标面临风险

航拍照片显示，2025年6月12日，中国东部江苏省连云港港卸煤的船舶。东方图片来自路透社连接

一项新的分析显示，虽然中国导致地球变暖的排放量持续下降，但越来越多地使用煤炭生产液体燃料和化学品（包括塑料）可能会威胁到其气候目标。

根据能源与清洁空气研究中心的分析，创纪录的太阳能装机量帮助延续了2025年上半年中国整体二氧化碳排放量的小幅下降，但中国不断膨胀的煤炭制化行业逆势而上。

它是唯一一个排放量增长的主要行业——与去年同期相比，用作燃料和原材料的煤炭增加了20%。与世界其他地区相比，中国越来越依赖其丰富的煤炭储量来生产合成燃料和石化产品。

煤化工扩建

能源与清洁空气研究中心的研究表明，到2029年，煤炭化工行业的计划扩张可能会使中国的总排放量增加2%，并使中国在2030年前达到排放峰值的计划变得更加复杂。

能源与清洁空气研究中心首席分析师劳里·米利维尔塔表示，如果实现，中国的煤炭制化增长雄心“肯定会使中国更难实现2030年气候承诺，而中国目前已经严重偏离了轨道”。

目前，仅中国就占全球温室气体排放量的三分之一，其目标是“2030年之前”二氧化碳排放达到峰值，并在2060年之前实现碳中和。

自2020年以来，该国还承诺到2030年将每单位GDP的二氧化碳排放量（称为碳强度）比2005年的水平减少65%以上。

太阳能繁荣中的煤炭转移

该国破纪录的可再生能源推广有助于降低电力部门的排放。在向新风能和太阳能发电机支付的电价政策发生变化之前，开发商急于在2025年上半年安装212吉瓦（GW）的新太阳能装机容量。

根据能源与清洁空气研究中心的分析，仅在5月份，就增加了相当于每秒100块太阳能电池板。

但是，尽管中国取得了绿色进展，但中国的煤炭消费量仍然比世界上所有其他国家的总和还要多。其中大部分继续在发电站和钢炉中作为燃料燃烧，但越来越多的煤炭正在转化为多种化学品，包括氨基肥料和烯烃，这是许多塑料制品和粘合剂的组成部分。

据能源与清洁空气研究中心的米利维尔塔称，当前煤制化工的繁荣源于美国总统唐纳德·特朗普第一任期内“地缘政治风险认知的增强”，这促使中国减少对石油和天然气进口的依赖。

他补充说，北京还在推动该行业支撑内蒙古和新疆等偏远顶级产区的煤炭需求。

对气候计划的影响

由于煤炭化学品生产的碳密集度远高于石油和天然气生产，中国的战略正在产生相当大的气候影响。能源与清洁空气研究中心的分析称，从2020年到2024年，该行业使中国的二氧化碳排放总量增加了约3%，使其成为导致该时期二氧化碳排放总量增长的行业之一，也是导致关键气候目标预期缺口的行业之一。

中国煤制化工行业过去和预计的年排放量，百万吨二氧化碳当量。资料来源：国际能源署世界能源平衡;2020年至2024年，新闻报道;假设产能利用率不变，基于国金证券新增的产能预测。

中国化工协会预计，即使在中国的二氧化碳达峰目标下，该行业仍将再扩张十年，直到2035年，据估计，未来四年产能将增加40%。

但米利维尔塔警告说，该行业此前曾做出过于热情的预测，该行业的发展仍然存在不确定性。

他说，虽然减少对石油和天然气进口的依赖是一个持续的优先事项，但电气化的快速进展可能会产生更大的影响，并削弱对煤制化工行业的支持。

“我确信对煤制化工的投资将继续下去，但其规模将在即将到来的五年计划中进行调整，”他补充道，指的是指导中国经济发展的文件。

与五分之四的国家一样，中国尚未发布《巴黎协定》下的最新气候计划——即“国家自主贡献”——以及2035年的减排目标。习近平主席今年早些时候发誓，北京将制定一份全面的气候行动蓝图，首次涵盖所有经济部门。

但能源与清洁空气研究中心的米利维尔塔警告说，在国内，中国没有对转化为化学品的煤炭实施能源消耗控制政策，一旦实施二氧化碳排放控制，中国可能会引入类似的豁免。“重要的是要仔细审查[新的]国家自主贡献，看看它是否为此敞开了大门，”他补充道。