研究概述

越来越多的证据表明，面向碳中和的全球气候治理正在向着多中心化发展——即参与治理的主体在特定的应对气候变化领域相对独立的制定规范和采取行动：全球超过130个国家提出了碳中和目标，碳中和城市联盟以及C40城市气候领导联盟所属的88个城市自愿承诺在2050年之前实现温室气体的净零排放，包括苹果、微软在内的越来越多的企业发布了其实现碳中和的时间表和路线图。然而，目前尚缺少研究从多中心的视角来描绘碳中和愿景下的全球气候治理架构。

为填补这一空白，本文围绕以下两个问题展开了深入的探讨，即在多大程度上全球气候治理可以被描述为多中心化，以及多中心化对全球碳中和治理进程有什么影响。

结果发现，在应对气候变化的各个领域出现了越来越多的跨国行为体和非国家行为体，他们自发的参与气候行动，在多个方面同《联合国气候变化框架公约》和国家政府层面开展的碳中和治理行动相互互补、相互促进；与此同时，在碳中和治理的多个关键领域，包括气候立法、气候适应、技术部署和MRV机制，多中心体系下的参与者通过多层次的协同合作，往往能够以一种更为有效的方式实现该领域的治理目标，进而推动全球碳中和目标的实现。

1970—2019年，中国东部近地面年平均风速距平（a）与季节平均风速距平（b−e）的时间演变及变化趋势（f）（相对于1980—2009年）

未来，围绕多中心视角下的面向碳中和的全球气候治理体系，相关研究应进一步加强《联合国气候变化框架公约》同其他应对气候变化倡议之间的互馈关系，不发达地区的治理实践以及气候治理有效性评价体系等方面的研究。

第一 | 作者

Tan Xianchun

简介：

Institutes of Science and Development, Chinese Academy of Sciences;

School of Public Policy and Management, University of Chinese Academy of Sciences

通信 | 作者

Gu Baihe

简介：

Institutes of Science and Development, Chinese Academy of Sciences

《气候变化研究进展》创刊于2005年5月

由中国气象局主管、国家气候中心主办

中国科技核心期刊（CJCR）

《中国科学引文数据库》（CSCD）核心期刊

《中文核心期刊要目总览》第6版之大气科学类核心期刊

《Advances in Climate Change Research》被SCI收录

ACCR 2020影响因子4.130