梅根·罗琳

气候之家新闻网站

2026年7月21日

印度非正规工人因生产率下降和炎热引发的疾病，估计每年损失780亿美元工资。

印度安得拉邦的外来务工者制作砖块。（照片：国际劳工组织/网络相簿）

新研究显示，许多来自受气候变化影响农村地区的低收入印度工人，因工作天数减少和健康问题而为极端高温加剧买单，代价相当于每年全国GDP的2%。

总部位于伦敦的国际环境与发展研究所与当地组织合作，调查了印度三个城市——阿杰梅尔、德里和阿格拉约540户非正规工人家庭。大多数人从农村迁移到城市从事建筑、制砖、服装制造和食品包装等行业工作。

调查发现她们在长时间工作中苦苦挣扎，缺乏遮荫、凉爽、休息或饮水，女厕所也很少。即使回家，许多人也住在临时搭建的避难所或狭小无空气的房间里，几乎没有一台风扇，几乎没有任何喘息的机会。

户外工人每年因高温损失约24天的工作，损失了近十分之一的年收入，而室内工人则牺牲了大约15天。除了失去收入，他们还要承担中暑、心理压力和因反复脱水导致的肾脏损伤等健康代价。

如果将调查结果推算到全国层面，国际环境与发展研究所研究人员估计，生产力下降和肾病影响加起来每年损失工资达780亿美元。

来自拉贾斯坦邦阿尔瓦尔的45岁的维什拉姆·米纳，在阿杰梅尔的建筑工地工作了十多年，每天劳作10到12小时，搬运材料并在烈日下搅拌水泥。

2024年5月，在最炎热的日子之一，他因头晕并流鼻血倒下。他的妻子和同事设法将他送往医院，诊断为中暑。后来他又回到了原来的建筑工地，因为家里需要钱。

“我回去了，因为我还能做什么呢？我们不是机器。我们是人类。高温正在慢慢杀死我们，”一份调查报告引用他的话说道。

“维多利亚时代”条件

国际环境与发展研究所气候韧性、财务及损失与损害主管丽图·巴拉德瓦杰形容一些工人关于极端高温经历的故事“确实令人震惊”。

库苏姆是德里卡帕谢拉一家服装制造和出口工厂的裁缝，她回忆说熨烫成品服装的机器就在同一个小房间里，工人们在做衣服，蒸汽和热空气在她的班次中不断积聚。

她说，风扇距离太远无法移动空气，十多年来空气状况未变，并补充说“夏天，这个单元感觉像个炉子”。

“这些是维多利亚时代的工作条件，在21世纪完全不能接受，”巴拉德瓦杰说。她呼吁政府加强社会保障，为因高温无法工作的日子支付补贴，以及基于温度测量的微型保险计划。

这笔钱将帮助家庭在收入下降时购买食物并支付医疗费用，尤其是在生病或因高温无法正常工作时。

巴拉德瓦杰补充说，国际环境与发展研究所研究的目的是通过展示极端高温对印度GDP造成的巨大损害，而印度经济增长依赖于服务业主导，从而引起政策制定者的关注。她在一场介绍研究的网络研讨会上说：“如果他们内部的工人开始生病，你就知道经济增长将受到影响。”

她解释说：“无论[政策制定者]是否关心工人，至少他们会关心GDP，因此会投资于工人所需的护理。”

劳动法典中没有涉及热度

然而，巴拉德瓦杰指出，印度2026年对劳动法的一项改革将多项法规合并为一个法典，但不包括针对工人的热相关保护，且仅适用于一定规模以上的企业。她敦促政府设立一个温度阈值，超过该阈值所有工人均可停止工作。

国际环境与发展研究所及其合作伙伴也在孟加拉国进行了一项类似研究，预计本月晚些时候发布，显示极端高温正使其劳动力损失近1.4%的GDP。

孟加拉国奥维巴希·卡尔米·乌纳扬项目主席沙基鲁尔·伊斯兰表示，2013年拉纳广场综合体倒塌后，政府已对服装制造商实施了更严格的安全政策。但他说，制造商很少遵守这些规则，尤其是在小型分包商层面。

现有的工人福利中心主要在工作时间开放，因此访问较为困难。他指出，一些公司还提供用于热应激的盐水，这对高血压患者不利。

印度变革联盟首席执行官阿尔查娜·舒克拉·穆克吉表示，该组织也与国际环境与发展研究所合作参与调查，她表示，是时候让政府和企业承担责任，寻找解决极端高温对工人日益严重影响问题的解决方案。

她表示，员工国家保险计划应将中暑认定为职业病，同时整个供应链中的企业应开始实施防热措施，包括针对非正规工人和移民。

如果帮助工人的工具和机制未能触及最脆弱和边缘化的人群，“那么我认为我们做得不对”，她说。