此前,特朗普表示,美国应“立即停止或撤销”根据《联合国气候变化框架公约》作出的任何财政承诺。
联合国秘书长气候雄心和解决方案特使迈克尔·布隆伯格于2024年9月24日在纽约广场酒店主持Earthshot创新峰会。(劳拉·布雷特/西帕美国公司摄)
美国亿万富翁米切尔·布隆伯格宣布,他的慈善机构和其他气候资助者将在唐纳德特朗普总统下令停止捐款后,承担起美国对联合国气候机构的财政义务。
作为世界上最大的经济体,美国应该根据联合国的标准为联合国气候变化框架公约秘书处的运作支付最大的会费。美国的年度贡献通常涵盖该机构核心预算的22%,该预算由其成员国的捐款构成。
但在气候变化怀疑论者唐纳德·特朗普总统在上任第一天签署了一项行政命令,要求美国官员“立即停止或撤销”根据《联合国气候变化框架公约》做出的任何财政承诺后,该机构面临资金短缺的风险。特朗普还启动了美国退出巴黎气候协议的进程。
几天后,布隆伯格表示,他的同名慈善机构和其他未透露姓名的资助者将填补联邦政府留下的空白,并履行美国对《联合国气候变化框架公约》的义务。
资金注入
“从2017年到2020年,在联邦无所作为的时期,城市,州,企业和公众都迎接了履行我国承诺的挑战,现在,我们准备再次这样做。”布隆伯格说,他也是联合国秘书长气候雄心和解决方案特使。
布隆伯格慈善基金会在特朗普在白宫的第一个任期内已经向联合国气候机构注入了资金,并在拜登总统任期内继续捐款。该机构也是2024年气候公约活动的最大非国家资助者,捐款达450万美元。
美国在特朗普的第一个总统任期内积累了拖欠款项,拜登政府去年一次性支付了330万美元。2024年,美国对《联合国气候变化框架公约》的捐款总额为1330万美元。
日本和德国是去年另外两个最大的财政支持者,分别提供了1480万美元和1050万美元,其自愿捐款远远超过了所做出的承诺。联合国气候变化框架公约总部设在德国城市波恩。
繁荣的图表
气候变化框架公约执行秘书西蒙•斯蒂尔对布隆伯格的支持表示欢迎。“虽然政府资金对我们的使命仍十分必要,但象布隆伯格这样的捐助对于使联合国气候变化秘书处能够支持各国履行《巴黎协定》下的承诺也至关重要。”他在一份声明中说。
近年来,联合国气候变化框架公约的任务已经从帮助举办缔约方年度气候峰会扩大到组织全年不断增加的谈判会议,并支持定期审查各国提交的气候行动报告等。因此,其预算在2024-2025年期间激增至1.65亿美元。
斯蒂尔去年警告说,除非各国填补上资金缺口,否则该机构将面临“严峻的财务挑战”,使其工作面临风险。资金短缺迫使联合国气候变化框架公约去年削减了某些活动,包括取消通常在全球南方举行的区域气候周。
虽然联合国气候变化框架公约的工作应该继续筹集资金,但到目前为止,没有迹象表明其他机构会介入,以支付美国政府应该为发展中国家气候项目提供的更多资金。美国在2024年提供了约110亿美元的国际气候融资。
2023年12月,拜登政府承诺与国会合作,向联合国绿色气候基金提供30亿美元。这笔钱尚未到位,在特朗普总统任期内估计也不太可能实现。
本文于2025年1月23日发布于气候之家新闻网站,作者:马特奥·奇维利尼,由中国绿色碳汇基金会进行翻译。
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