公众对环境污染感受强烈

 

“2013年中国城市居民环保态度调查报告”属首次发布，据上海交通大学民意与舆情调查研究中心执行主任钟扬介绍2013年3-4月，课题组以“中国城市居民环保态度与行为指数”为测评框架，采用计算机辅助电话问卷调查系统，对中国34个主要城市的居民进行了抽样和问卷调查。按每个城市100个样本量抽取，共随机抽取了3400份样本，调查主要涉及环境污染评估、环保知识认知、环保态度测评、政府行为评价和“邻避情节”测评五个方面。

   在环境污染评估中，调查从民众主观感受视角出发，对近五年的城市气候状况、城市污染程度及由此带来的身体伤害、日常饮用水与食品安全进行抽样问卷调查。调查发现，49.9%受访者认为近几年气候不正常，51.6%的人认为城市污染程度偏高，同样与生活息息相关的饮用水、食品安全问题不容小觑，分别只有45.8%和34.2%的人认为水质与食品比较安全。其中有近70%的人认为，城市污染对他们的身体存在不同程度的伤害。关于全球生态破坏与资源消耗方面，有三分之一以上的受访者认同有关生态灾难的说法，近三分之一的人赞同地球资源已无法支撑人类发展的说法。

 

                      公众环保认知程度不容乐观

 

   尽管公众对环境保护问题相当重视，并对环境污染表达了担忧，但是在对“环保知识的认知”进行调查时，课题组发现，人们对基本环保知识的认知程度并不高，其中认知度较高的知识仅限于可再生能源、节能发电等常识性部分。值得注意的是，虽然年初我国一些城市持续雾霾天气，但人们对于pm2.5认知度并不高，54.8%的受访者表示不清楚。同时，仍有37.4%的人认为自身的日常行为对环境不存在什么影响。

   政府作为环境保护的核心主体，其作为程度与效果对环境起着至关重要的作用。调查认为，政府应当在环保中发挥更加重要的作用。此外民众宏观环保意愿度较高，超过85%的民众表示愿意为环保做出更多贡献。

   “调查数据显示，77.2%的民众认为环境保 护应优于经济发展。”钟扬告诉记者，这说明在30多年的高速经济发展之后，特别是由于高速经济发展带来了诸多新环境问题之后，公众对待环保与经济发展二者间孰重孰轻的态度发生了变化。“这一点很值得引起政府部门的关注”。67%的受访者甚至愿意以捐款、纳税和提高水价等方式来该善所居住城市的水环境。由于意识到近年来环境污染的加剧，民众在日常生活中已经提高了环保行为的践行度。超过90%的受访者愿意将垃圾分类，87.1%的人愿意自带购物袋去超市购物，63.5%的人愿意为环保组织捐款，77.1%的人愿意为环保组织做义工。

                       

 

                     环境保护需要建立联动机制

 

   调查结果显示，多数城市居民对城市污染程度（包括水和食品）有明显感受，将环境污染视为政府最应该解决的问题。课题组提出相关建议：第一，各级政府应该有力度的、有成效的逐步改善环境，第二，公众的环保知识还有待提高，政府和新闻媒体要充分利用社会资源，加大基本环保知识的宣传与普及，特别是充分发挥社会媒体的作用。第三，基本环保信息透明化，提高政府公信力。政府作为生态文明建设的核心倡导者与组织者，亟须改善自身形象，提高民众信任度。第四，多数受访者表示愿意为改善环境做出贡献，政府部门应该引导公共参与环保活动，充分调动他们在环保方面的积极性，让环保成为政府和社会共同的一项任务和活动。第五，建议倡议联盟决策形式，强化多元主体互动。合作与沟通是化解环境危机事件的唯一途径，政府要将社区、非政府组织、普通民众等多元利益主体吸纳进决策过程，有助于强化民众应对危机的制度化合作意思。

   此次调查报告主要就采集的样本和数据进行初步分析，“下一步，我们将加入影响居民环保态度的变量进行研究”，钟扬表示，此项调查今后每年将继续进行，并逐步建立数据库，以期与环保问题的其他客观数据相比较，形成系统研究，提供有价值的政策建议。